对国税系统“作风建设年”活动的几点思考

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1、加强基层国税机关作风建设的思考今年，是全省国税系统“作风建设年”。加强基层国税机关作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是提升国税部门形象、构建和谐税收的重要举措，具有重大的现实意义。我们必须充分认识其重要性和紧迫性，准确理解和把握深刻内涵，把加强作风建设当作一项重要任务常抓不懈。一、认清基层国税机关作风建设的基点基层国税机关是机构中最小“单元体”，是履行税收职能的“第一人”，是整个国税部门形象“代言者”，履行着组织收入、纳税服务、日常管理、税务稽查等职能。社会的评价、各界的认知、职能的发挥最终落脚点在它，它的关键点在作风建设。第一，加强基层作风建设，是建设服务国税机

2、关的重要内容。作风是衡量机关服务能力和水平的重要标志，事关纳税人切身利益、国税机关形象。工作作风的好坏决定着行政效能的高低，关系到国家税收政策的贯彻执行，影响到和谐征纳关系的构建。打造服务型税务机关就是要求我们增强服务意识、创新服务内容、优化服务手段，坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念。把纳税人当成税务机关最大财富，伪去冷漠多用微笑去贴近纳税人，减少烦琐通过“一窗式”方便纳税人，强化信息运用网络科技减轻纳税人税收成本。第二，加强基层作风建设，是落实科学协调发展的重要保障。7国税事业的发展现已快进入“十二五”阶段，基层国税机关建设面临诸多问题，干部

3、队伍综合素质还不全、科技信息管税水平还不强、税收行政执法行为还不高等等。国税的前进需要我们端正思想作风，增强实干作风，树立大局观念，敢于承受压力，勇于面对困难。牢固树立发展的中心思想，使各项工作自觉地服从和服务于这个中心，用良好的作风为加快发展提供保证，并以此来认真对照检查我们的各项工作。把作风建设作为服务税收发展的关键措施来抓，努力营造良好的发展环境，大力推进国税事业向前又快又好发展。第三，加强基层作风建设，是打造一流基层队伍的重要基础。一项好的事业来自一支好的队伍，人是事业成功与否的决定因素。业务素质不精湛、工作作风不务实、纪律作风不严谨的团队将是毫无战斗力，不成事反而误

4、事。通过抓工作作风整顿，严明工作纪律，加强教育学习，规范行政执行，力戒“僵、淡、混、浮、懒、散、软、奢”八大行为，切实提高队伍整体素质，大力实施“人才兴税”战略，把基层税务机关建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强战斗集体，实现队伍建设和税收任务的良性互动。　　二、找准基层国税机关作风建设的支点基层国税机关直接面向社会、面向纳税人，是税收政策的执行层，是税收职能的实现环节。基层国税机关作风的好坏，关系到7整个系统的形象，也关系着基层国税队伍战斗力、凝聚力、执行力的强弱。我们应从大局着眼，小处着手，注重细节，深入开展基层作风建设，找准“三个”支点。一是以

5、优质服务为根本点。按照“环境整洁优美、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、管理统一规范”的目标要求，大力推进标准化大厅建设。合理调配服务资源，优化办税流程，改进服务措施，完善管理机制，锤炼干部队伍，充分发挥办税服务厅职能，实现纳税服务“零缺陷、零差错、零距离、零投诉”的“四零”目标。以征纳关系和谐为出发点，以纳税人需求为导向，以服务纳税人为中心，牢固树立征纳平等的理念，为纳税人提供人性化、效能化税收服务，积极营造诚信纳税、依法征税的和谐税收环境。二是以规范执法为立足点。牢固树立规范执法观念，努力营造公平、公正的税收环境。公开纳税人的权利与义务、税收政策法规、管理服务工作

6、规范、稽查工作规范、税务违法违章处罚标准、税务干部廉洁自律有关规定。推行阳光作业，公开设立纳税人投诉和监督举报电话。完善管理制度，形成以制度管理人，依制度办事的良好局面。严格过错追究，逐步提高税收执法水平，促进税务执法人员依法行政，维护纳税人的合法权益。　　三是以建立征纳良性互动机制为切入点。建立纳税服务体系管理办法，实际领导值班制度，推行税收专管员联系卡，及时向纳税人提供税收政策法规及相关优惠政策、税收征管动态、问题解答等信息，加强征纳关系沟通，7拓宽税收宣传渠道，架设税企桥梁，形成新型社会化协税护税网络。广泛征求纳税人对税务机关在纳税服务与行政执法等方面的意见和建议，认真

7、分析对待，切实加以整改。　　三、抓住基层国税机关作风建设的重点　　一是解决干部缺乏上进意识问题。针对一些干部事业心和责任感不强，对工作没有热情，对事业缺乏激情，做事拈轻怕重，遇事推诿绕道，天天无所事事，得过且过，不努力创新的现状。在全局开展“责任意识、服务意识、大局意识”的大讨论，“六比、六查、六看”的竞赛活动。严格执行考勤制度，落实岗位责任制，大力解决干部缺乏工作闯劲，整天无所事事，沉缅于打牌赌博、吃喝玩乐，以及挣着公家钱，干自己事的问题，从思想上解决干部不思进取的意识。　　二是解决日常工作落实不力问