供销社如何创新发展提升为农服务层次

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1、在全县供销社工作会议上的讲话刚才各单位汇报了今年以来的工作进展情况，总的看，各单位都已进入本职角色，融入发展潮流，取得了一定的效果。但是，也存在着工作进展不平衡，工作重心本末倒置，工作态度消极应付，甚至弄虚作假的现象，应该说当前我们供销社发展之路依旧面临重重困难，形式不容乐观。一、当前咱们县基层社和社属企业的基本现状及原因：基层供销社和社属企业属企业性质，自收自支、自负盈亏的基本属性，决定了其启动和发展必须走实体经营的道路。与之相反的是，基础设施差、经营能力不强却是大部分企业普遍存在的现状。这一顽疾直接导致企业在经营性收入甚微，又无

2、其它生存方式的情况下，只能借助租赁经营设施获取收益。在权衡经营、租赁两种收入态度上，企业呈现出三种形式：一个是不干事，靠租金度日。主要表现为：基层供销社组成人员思想保守、观念陈旧，将服务“三农”的宗旨和职责抛至脑后，日夜期盼专营权的恢复，以维持原有资产为主，依靠小额租金勉强度日，甚至变卖部分资源换取阶段性收入。对于上级社启动和发展基层供销社的要求，总以条件差、基础弱，人员紧张、资金短缺为由，一筹莫展的样子，碌碌无为，安于现状。第二种是想干事，但受客观条件和主观因素影响。这是全系统普遍存在的现状，对客观条件有一定的认识，但是面对基础较

3、差，家底不厚等困难，办法不多，为农服务的能力弱化甚至丧失。几番波折筹措资金建设起来的经营设施，由于自身经营能力不强等原因，尚不具备组织经营活动获取收益的实力。外加缺少合作伙伴、缺乏项目支撑及经营人才等因素，导致建成的经营设施得不到有效利用，只得向其他经营主体或个人完全出租经营设施获取租赁收入。再一个就是能干事，并且已经快速启动的基层供销社。比如说今天我们现场会的宋家社。这样的基层供销社认真研究了支持供销社改革发展的政策，采取发展项目、参与两区同建和小城镇建设、组织专业合作社以及农资、日用品等传统经营业务，将自身经营业务渗透到为农服务

4、的各个环节，助农增收的同时，自身获得了快速发展。上述三种表现，说明要想求突破、谋发展，必须静下心来仔细分析制约发展的不利因素。就目前来说，导致企业启动缓、发展慢的原因主要有三个：一是资金短缺，顽疾缠身。“最大的困难就是缺钱”，这是咱们负责人最常挂在嘴边的一句话。资金对于供销社系统来说可谓是活鱼之水，救命之草，资金短缺已成为阻碍企业发展的最大瓶颈。资金从哪里来？首先要有发展项目支撑，有符合国家鼓励支持的项目支撑，栽下梧桐树引得凤凰来，母鸡要下蛋也得先有窝。缺乏项目的支撑，扶持资金不会主动“空降”，没有质押物银行也不敢贷。在获取资金途径

5、不广、办法不多的情况下，基层供销社只有被动等待。二是人才缺乏，人员老化。长期以来，基层供销社人才缺乏、人员老化也是制约发展的一大问题。企业无人可用，有人无法用是现实表现。同时，收入微薄，经济来源渠道窄，糊口难是系统人员面临的又一现状。因此，基层供销社中的大部分人员只是扛着供销社这块传统招牌，利用供销社长久以来在农民心中遗留下来的消费情结，搞个体经营。人员思想僵化，经济基础缺乏吸引力，前途一片迷茫，使得工作人员对供销社感情有余，但激情不足。从某种意义上讲，企业人员的缺失，实际上是新观念、新举措的思想缺失。三是宗旨忽视，能力弱化。长久以

6、来，供销社之所以能够存在，根本原因在于它是为农服务的合作经济组织，它时刻思考的问题应当是如何替政府分忧、为农民解愁。实现广大农民的利益最大化是供销社恒久不变的宗旨，基层供销社作为供销社服务“三农”的主要载体，更应该体现并实践这一重要工作。然而，现阶段下，基层供销社自保尚难，服务能力的弱化也导致基层供销社无法履行新时期党和政府承担赋予供销社的使命。“心中无农”、“无能为力”是基层供销社职能丧失的直接表现。二、充分认识新形势下供销社工作的地位和作用14号，全市供销社工作现场会在我们县召开，市政府黄金忠副市长对我们的工作给予充分的肯定和高

7、度的评价，会议的规格、出席的人员、达到的效果都超出以往。当前，国家对供销社的改革发展高度重视。今年的中央1号文件，在构建新型农村经营体系部分专门就供销社下一步的改革发展提出了要求：“发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。按照改造自我、服务农民的要求，创新组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。支持供销合作社加强新农村现代流通网络和农产品批发市场建设”。同时，在加快农村金融制度创新部分，要求“在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基

8、础上，培育发展农村合作金融，不断丰富农村地区金融机构类型”。刚刚出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，第19条专门提到供销社，“发挥供销合作社的优势和作用。扎实推进供销合作社综合改革试点，按照改造自我、服