论行政法之信赖保护原则

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1、分类号：幽J2．1UDC：342．9论行政法之信赖保护原则PrincipleofRelianceProtectontheAdministrative学位授予单位及代码：益壹堡王太堂(!Q!竖2学科专业名称及代码：塞洼堂皇复亟洼堂!Q圣Q!Q墨2论文起止时间：2009．11—2010．12长春理工大学硕士学位论文原创性声明＼11

2、{吵嬲本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《论行政法之信赖保护原则》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方

3、式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：血出乎旦长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：指导导师签名：年互月霉日内容提要由于“行政国家”这一概念在当代的提出，使得国家、政府的行为对社会生活的影响逐步增加，而人民对政府对国家的期望也随之增加。人们在社会生活中一方面希望政府为他

4、们提供更多的机会，提供更多的帮助，而且还要求政府在作出行政行为时要维持法律的稳定，从而保护私人应得的利益。始于德国的信赖保护原则就是在这种社会背景下产生的，德国在第二次世界大战后通过法院审理过的几个案子逐渐发展并推广起来的一项行政法原则，其在构建诚信政府、保护行政相对人的合法权益并且维护法律的稳定发挥了极大的作用。在保护人民合法既得利益，平衡公权力与私人权利之时，人们首先想到的但是信赖保护原则。这一原则一经确立后不仅保障了人民的基本权利，它的确立，还将社会生活的道德观念提升到了法律高度，使其成为一个强制性的规则来拘束国家行政机关合理、合法行政的强有力的依据，要想使一国的行政法律关系趋于稳定

5、，国家就要保证政府的诚信是为人民可以信赖的。信赖保护在一些国家和地区已经被明确的确认在行政法中成为其原则，但目前我国行政法中对该原则的研究还是处在落后阶段，也并没有将其进行广泛的运用。深入研究信赖保护理论在公法领域的价值，确立信赖保护原则在我国行政法上的地位。并且构建诚实信用的政府、保护行政相对人的私权利已经成为当代中国政府建设的一大任务，这就要求我们对信赖保护原则的研究既深入又透彻。正是因为如此，本文着力研究信赖保护原应当如何引入我国，我国现在正处于法治社会建设的时期，从法治社会的需要和法律价值本身为出发点，深入研究信赖保护原则的实质性内涵，对相对人的信赖利益给予保护，信赖保护已经在一些

6、国家和地区确定为行政法的基本原则，这些国家和地区己将信赖保护原则运用的很好，而这些丰富的、有益的经验应为我国所学习。将该原则作为我国行政法的一项基本原则予以确立，从而加快我国行政法治进程的发展。分析在我国确立信赖保护原则所面临的障碍，以及如何排除各种障碍，将信赖保护确立成我国行政法上的基本原则。关键词：信赖保护原则公共权力信赖利益制度构建目录弓I言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l一、信赖保护原则的概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)信赖保护原则的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)信赖保护原则的地位及特征⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(三)信赖保护原则的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11二、国外信赖保护原则的比较分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14(一)信赖保护原则在国外的适用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14(二)国外信赖保护原则对我国的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20三、信赖保护原则在我国行政法中的发展现状与存在的法律问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22(一)信赖保护原则在我国行政法中的发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22(二)信赖保护在我国行政许可法中的具体体现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23(三)我国行政法中确立信赖保护原则所存在的法律问题⋯⋯⋯

8、⋯⋯⋯⋯⋯25四、信赖保护原则的在我国行政法中的确立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27(一)信赖保护原则在我国行政法中的地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27(二)信赖保护原则在我国行政法中的适用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33论文摘要(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯