论纳税调整权

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1、中图分类号UDC学校代码兰Q墨墨呈密级公珏硕士学位论文论纳税调整权OnThePowerOfTaxAdjustment作者姓名：学科专业：研究方向：学院(系、所)：指导教师：漆姝洁法学经济法学法学院刘继虎中南大学二。一三年五月答辩委员会主原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特另clDH以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已

2、在论文中作了明确的说明。作者签名：越显日期：圭竺!墨年上月旦目学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信辛～半论纳税调整权摘要：纳税调整权是因纳税人申报的课税依据与税法规定不符或者课税的基础事实发生变动使得实纳税额与应纳

3、税额有所出入，税务机关依职权调整税基，使得实纳税额与应纳税额一致的权力。依据税务机关进行纳税调整目的的不同可以将纳税调整权分为一般纳税调整权和特别纳税调整权，其中一般纳税调整权的行使目的是“纠错”，特别纳税调整权的行使目的是“反避税”。纳税调整权的法律特征分别是兼具职权和职责属性的行政权力、税收程序权以及税务行政自由裁量权。一般纳税调整权存在的理论基础是税法的独立性和情势变更原则。特别纳税调整权存在的理论基础是实质课税和禁止权利滥用理论。理论上的分析最终亦需落足于实际，因而针对一般纳税调整权在现实生活运行时存在调整方

4、式偏颇和调整期限规定不足的问题，提出转变调整方式和完善调整期限规定的解决办法。而对于特别纳税调整权在运行中存在着预约定价安排管理不足、一般反避税条款适用困境以及法律责任与税收权力不对称的问题亦提出了相应的法律措施。关键词：纳税调整权；一般纳税调整权；特别纳税调整权分类号：D922．29OnThePowerOfTaxAdjustmentAbstract：Becausethetaxpayer’Staxablebasisdoesnotcomplywiththetaxlaworthechangesoftaxablebasis

5、ofthefactmaketherealamountoftaxdifferingfromthetaxpayable．Thepoweroftaxa内ustrnentsisaexecutivepowerthatthetaxauthorityrevisesthetaxbasescausingtherealamountoftaxconsistentwiththetaxpayable．Accordingtothedifferenceofthepurposeoftaxadjustments，thepoweroftaxadjust

6、mentsisdividedintogeneraltaxadjustmentspowerandspecialtaxadjustmentspower．Theexercisepurposeofgeneraltaxadjustmentspoweriserrorcorrection．Theexercisepurposeofspecialtaxadjustmentspowerisanti-taxavoidance．Thelegalcharacteristicsofthepowertotaxadjustmentsareaexec

7、utivepowerprovidedwiththeauthorityanddutyofproperties、apoweroftaxproceduresandtaxadministrativediscretion．Thetheoreticalbasisonwhichgeneraltaxadjustmentspowerdependedistheindependenceofthetaxlawandtheprincipleofsituationalalternative．Thetheoreticalbasisonwhichs

8、pecialtaxadjustmentspowerdependedisthetheoryofsubstantivelevyandprohibitingtheabuseofpowers．Theoreticalanalysismustbeoffthefootintheactualfinal．Generaltaxadjustmentspowerhas