论我国土地资源生态补偿制度的构建和完善

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时间:2019-03-10

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterOntheEstablishmentandImprovementofLandResourceEcologicalCompensationSysteminChinaByNingLiSupervisor:AssociateProfessorDongChenLawMaster(Full--timeprofessionaldegree)LawSchoolMay,2013学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引

2、用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:嘻宁日期:≥口J;年6月』日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关

3、的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者:耋宁日期:7,ol弓年6月/17t摘要土地资源是人类生存与发展的基础,人与土地之间的相互依存、相互作用构成了整个人类社会发展史。我国土地资源丰富,但人口众多,人均土地资源严重不足。由于长期投入不足,重开发、轻保护,导致整体土地生态环境长期超载、生态功能减弱、抵御自然灾害的能力下降、灾害频发、危害力度不断增加。在以往发展模式中,土地资源生态价值往往被忽略,致使“资源低价、商品高价、环境无价"现象的恶性循环,助长了土地资源开发者在开发利用土地过程中造成的生态破坏外部不经济性转嫁给社会。面对土地资源生

4、态环境不断恶化的严峻形势,经济发展与土地资源保护和开发之问的矛盾日益加深,如何协调两者之间的关系以实现利益平衡,生态补偿制度的提出为我们指明了方向。生态补偿制度是调动生态保护和建设积极性、促进环境保护的有效手段。但是,我国现阶段的土地生态补偿制度存在不少缺陷,致使土地资源在社会生活实践中未能充分发挥优化资源配置、保持和实现土地资源可持续利用的功效,因此,我们有必要构建完善的土地资源生态补偿制度,促进土地资源的保护和合理利用,进而实现人与自然的和谐发展。本文从法学的视角对生态补偿进行定义,在十八大召开提出生态文明理念的背景下,深入分析了构建我国土地资源生态补偿制度的必要性和合理性,进一步

5、挖掘土地资源生态补偿制度建设的意义。本文从我国土地资源生态补偿制度的基本现状出发,并结合了我国土地资源生态补偿的实践状况和面临的难题,对我国土地资源生态补偿制度的完善进行了优化设计,从而对促进我国土地资源的可持续利用和实现“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的宏图伟业具有深远意义。关键词:土地资源生态补偿生态文明补偿制度补偿标准AbstraCtAbstractLandresourcesisthefoundationofhumansurvivalanddevelopment,Interdependenceandinteractionbetweenpeopleandlandofthehi

6、storyofhumansociety.RichlandresourceinOurcountry,butalargepopulation,percapitalandresourcesgrosslyinadequate.Causedbyalackoflong-terminvestment,development,protection,andtheoveralllong-termoverloadlandecologicalenvironment,ecologicalfunctiondecline,resisttheabilityofvariousnaturaldisasters,disas

7、ters,damagestrengthincrease.Inthetraditionaldevelopmentmodel,theecolo#calvalueoflandresourgesisoftenoverlooked,andleadto”environmentispriceless,low-costresources,goods,andthepriceis”phenomenon,encouragesdeveloperstodevelopla

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