论我国农村征地补偿制度的完善

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1、分类号：Ｄ９２２．３学校代码：１０６９７密级：公开学号：２０１０３１２７１ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ５５士专业字位论文ＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ论我国农村征地补偿制度的完善学科名称：法学专业学位类别：法律硕士（法学）作者：杜沛霖指导老师：王鸿貌教授西北大学学位评定委员会二〇一八年六月摘要我国高速的城镇化进程，致使大面积的农村土地被征收。由于目前农村征地的相关制度不完善，征地纠纷频发，征

2、地问题引起了社会广泛关注，其中更属农村征地补偿问题重重。不完善的农村征地补偿制度，已经使被征地农民权益受到严重侵害，影响了社会稳定。因此，为保护被征地农民权益，维护社会稳定，完善我国农村征地补偿制度是非常必要的。本文通过对学界观点的梳理以及文献的分析，总结出目前我国农村征地补偿制度所存在的问题，主要包括征地补偿程序上决策的不透明、补偿费用分配程序的不合理以及缺少司法救济程序等；而在实体上，补偿原则不明、补偿标准低、范围窄、方式少的问题都严重影响了被征地农民可得的补偿。同时，由于发达国家地区在征地补偿问题上起步早，现已有完善的征

3、地补偿制度。本文通过对发达国家地区相关经验进行总结、借鉴，同时结合我国的具体国情，对于程序和实体问题，提出了针对性的措施，其中包括程序上的去行政化、民主化，引入司法救济作为最后救济手段，明确补偿原则，合理设定补偿标准，并提出了关于增值部分收益的分配方案，以及扩大补偿范围同时增加补偿方式等。通过以上措施来具体解决程序和实体方面的问题，从而达到完善我国农村征地补偿制度的目的。关键词：农村土地，被征地农民，征地补偿制度，完善IAbstractTherapidurbanizationprocessinChinahasresultedi

4、nextensiveexpropriationofruralland.Nowthecurrentsystemofrurallandexpropriationwasimperfect.Frequentlandexpropriationdisputeshasarousedgreatsocialconcern,andmostproblemsinvolvedlandexpropriationcompensation.Imperfectsystemoflandexpropriationcompensationhasseriouslyen

5、croachedtherightsoflandexpropriatedfarmers,andseriouslyaffectsocialstability.Inordertoprotecttherightsoflandexpropriatedfarmersandmaintainingsocialstability,itisveryessentialtoimprovethesystemoflandexpropriationcompensation.Withthehelpofpreviousstudiesandthroughinve

6、stigatingtherelatedliteratures,thisthesisfoundouttheexistingproblemsofthesystemoflandexpropriationcompensation.Itismainlyincludingtheopaquedecision-makinginlandexpropriationcompensationprocedure;theirrationalityofthecompensatorycostallocation;thelackofjudicialrelief

7、procedure,andetc.Butintheentity,indefiniterelevantconceptions,lowstandard,narrowrangeandlesswayofcompensationhasbeenseriouslyaffectedtherightsoflandexpropriatedfarmersWhileindevelopedcountries,thisaspectworkstartedearly,andithasfoundedamaturesystemoflandexpropriatio

8、ncompensation.Basedontheexperiencefromdevelopedcountriesandcombinewithourcountry,thisthesisprovidesomemeasures:Proceduralsimplification;pr