论我国农业保险法律制度的构建

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1、ONCONSTRUCTION0FTHELEGALSYSTEMOFTHEAGRICUIJURALINSURANCESYSTEMINCHⅢAADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanNormalUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofLawBySunQiangqiangSupervisor：Prof．ZhangRongxianMay，2013摘要我国对农业的重视程度从古至今都是放在最重要的位置上，进入21世纪之后，三农问题成的《

2、中围农业保险制度变迁研究》等。而上述成果的局限性也在于，对农业保险制度所涉及的为我国目前的一个重要问题，提高农民收入，减少农民损失是摆在我们面前的一个重要课题，而农业保险的出现对于农民来说是个福音，但是由于目前法律制度不完善，农业保险在实施过程中，很大程度上出现了无法可依、无章可循等一系列的问题。笔者结合个人兴趣与材料积累，在导师指导下，白拟本研究课题。我国的农业依旧存在着“靠天吃饭”的问题，在加上我国自然灾害频繁，经常出现辛苦一年，到头来一场空的结果，导致农民大量脱离农业生产，无形中提高了农产品的价格，在加上国际粮商的垄断竞争，我国农业处于岌岌可危的状态。如何提高我国农业

3、经济的竞争力，增进农民的收入等问题迫切要求我国尽快建立和完善农业保险法律制度，强化对农业保险的监管。构建和完善农业保险法律制度，对于提高农业经济的竞争力，增进农民收入，保证我国粮食安全，维护社会稳定，促进社会的和谐发展有着重大的现实和深远意义。国外学界对于农业保险法律制度的研究较多，但是较少有对其作出全面的系统研究，且多是散见于经济理论与金融保险理论的相关文献之中。我国各地虽然都有一定范围的农业保险的实践，但是理论研究与国外相比以及同其他研究课题方面都较为有限。涉及农业保险法律制度方面的代表性文章有：冯登艳，张安忠，马卫平的《新农村建设中的农业保险问题》、冯文丽法律问题缺乏

4、系统、深入研究。因此，尽快构建我国的农业保险法律制度，形成安全、高效、稳定、有序的农业保险制度至关重要。关键词：农业保险，保险，法律体系ABSTRACTThedegreeofattentiontOagricultureinChinasinceancienttimesisplacedinthemostimportantposition，enteraftertwenty-firstCentury，threeruralproblemhasbecomeaseriousprobleminourcountry，improvetheincomeofthefarmers，reducethe

5、lossoffarmersisanimportantsubjectinfrontofUS，andtheemergenceofagriculturalinsuranceforfarmersisagospel，butbecauseofthecurrentlegalsystemisnotperfect，agriculturalinsuranceintheimplementationprocess，thereisnoruletofollow，norulesandaseriesofproblemslargely．Basedonindividualinterestandmaterial

6、accumulation，undertheguidanceoftutor，theresearch”Theagricultureofourcountrystillexist”liveatthemercyoftheelements”oftheproblem．China’Snaturaldisasterfrequentlyinaddition，oftenappearahardyear，nothingresults，leadfarmersfromagriculturalproduction，invisibleinthepricesofagriculturalproductstoim

7、prove，inthemonopolisticcompetitionandintemationalbusiness，ourcountryagricultureisbeplacedinjeopardy．State．Howtoimprovethecompetitivenessofouragriculturaleconomy，increasefarmerincomeproblem，ourcountryurgentlyneedstoestablishandimprovetheagriculturalinsurancesys