我国电信网间互联互通管制问题的研究

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1、我国电信网间互联互通管制问题研究专业：高级管理人员工商管理硕士硕士生：黄学敏指导教师：张书军副教授摘要电信网间的互联互通对于电信业务的发展具有非常重要的作用。良好的互联互通能充分发挥电信网络的规模经济效应，能充分保护用户的通信权利。而互联互通管制既是世界性的难题，也是世界各国电信监管的核心内容。本文从政府管制理论、博弈论等基本理论出发，研究我国电信网间的互联互通管制问题。本文重点评析了我国互联互通管制中存在的问题，并在借鉴美国、德国、新加坡等发达国家先进经验的基础上，提出完善我国互联互通管制的一系列

2、建议。本文共分六个部分，绪论、四章和结论。第一部分为绪论，分析了本文的研究背景和意义，阐明了本文研究的意义与目标、研究方法以及研究的范围和主要内容。第一章概述了我国电信网间互联互通管制的基本情况，回顾了相关管制理论，为后文的论述奠定了理论基础。第二章分析了美国、欧盟、新加坡、香港等主要发达国家、地区或国际组织，对互联互通管制的成功经验，并提出对我国管制的借鉴意义。第三章详细论述了我国电信网间互联互通管制的现状，并提出目前我国互联互通管制中所存在的问题。第四章在前文的基础上，提出完善我国电信网问互联互

3、通管制的构想，认为应该以法律手段为纲，完善相关经济和技术手段，多管齐下，构建我国电信网间互联互通管制的理想蓝图。第六部分为结论，总结了全文，得出本文的结论，即加强立法，完善互联互通法律制度，解决现有电信管制机构的设置不合理的问题，需要我们重新反思现有的政监合一模式，提出政监分离设置模式的设想。核算出主导运营商的网络成本，制定出以成本为基础的网间结算体系。充分利用技术手段，完善互联互通网间监测系统，加强对互联互通的技术监管。管制机构要加大对互联互通违法行为的惩处力度。改变过去无民事赔偿的状况，增加对违

4、法行为人的民事赔偿责任，完善刑事责任的可操作性措施，提高对违法行为人的行政责任，增加违法行为人的违法成本，充分保护受害方的利益。文章最后指出不足，明确下一步研究的问题和方向。关键词：管制，电信网，互联互通llOntheRegulationoftheTelecommunicationsInterconnectionMajor：ExecutiveMasterofBusinessAdministrationName：HuangXueminSupervisor：AssociateProfessorZhang

5、ShujunABSTRACTInterconnectionplaysveryimoprtantroleintheprocessofpoeratingtelecommunicationsservices．Butthetelecommunicationsoperatorsareunwillingtomaketheinterconnectionsmoothlyfortheconsiderationofeconomicintersts．Sotheinterconnectionwhichisahardprob

6、lemtodeelwith,needsregulation．That’Sthesignificanceofsuchthesis．．Thispaperconcludssixpartsasthefollowing：partoneistheforward，whichtellsUSthesignificance，methods，goalsandmaincontents．Parttwoischapteronewhichputsforwardtheconditionsofinterconnection,andr

7、ecallstheimportanttheoriesofregulation．Partthreeischaptertwowhichanalyzesthesucessfulexperiencesofinterconnectionregulationofcountriessuch舔theU．S．AandSingaporeandsuchinternationalorganizatmnasEuropeanUnion．Partfourischapterthreewhichsummarizesthecurren

8、tconditionsproblemsofdomesticinterconnectionregulation．Partfiveischapterfourwhichstatesthesuggestionsfoperfectingtheinterconnectionregulationofourcountry．Partsixnaturallyobtainstheconclusionofthispaper．KeyWords：Regualtion,Telecommunicat