行政单位临时聘用人员职业困境研究——以金华市本级为例

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1、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名(手写)：芳彳p』签字日期：勿，』’年，上月-7日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解．直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和

2、磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名(手写)：铂、衫导师签名(手写)：五们签字日期：珈-；年，p月7日签字日期》1弓年f。月7日J摘要建国以来，行政单位临时聘用制度大体经历了四个不同的发展时期，临时聘用人员从偶尔出现到广泛存在，既是国家行政力

3、量的补充，也引发了身份大讨论，职业发展过程中出现的问题逐渐多样化。本文采用调查问卷和深入访谈的研究方法，以金华市本级为样本，对行政单位临时聘用人员工作状况进行调查。分析因缺乏统一的奖惩机制、招录退出，待遇低下等方面原因，造成的定位不清、前景不明、培训不够、衔接不畅、效率不高的职业发展困境，从而寻找激发行政单位临时聘用人员工作绩效的方法。通过研究，本文提出建立绩效考核制度、建立结构工资制度、开展职业规划、提倡精神激励及多元化用人方式等方面建议，进一步完善激励制度在行政单位的应用，从而提高行政单位临时聘用人员工作绩效，营造

4、公平的用人环境，合理分配社会资源。关键词：行政单位；临时聘用人员；职业发展；结构工资制度；精神激励ABSTRACTSince1949，theadministratiVeunitstemporaryemployeesystemofChinacaIlbediVidedintofourstages．Thenumberoftemporaryhasbeenincreasing．TheyareapanofnationalexecutiVepo、Ver，butalsosubjecttodispute，theircareerdeVel

5、opmentissues撕semoreandmore．Inthispaper，theresearchmethodisquestiollIlairesandin-depminterViews．1、ostudytheworkingconditionsofadministratiVeunit’stemporaryinJinhua，analyzethequestionsofmanagementsystem(suchaslackofunifomlincentivemechanisms，recruitingexitmechanis

6、m&poortreatment)，careerdeVelopmentdi任iculties(suchasnopositioning，noprospects，notraining，noconve瑁ence&inemciency)，therebyseekingtheapproachtostimulatethetemporaryworkperfomance．T11rou曲research，、Ⅳeproposetoestablishperf．omallce印praisalsystem&stmcturalwagesystem，t

7、ocarryoutcareerplanning&mentalstimulation&diVersifiedwayofemploymentandsoon．Inmeseways，wecanimproVetheincentiVesysteminthe叩plicationofadministratiVeunits，therebytoincreasethetemporary’sworkperfomance，tocreateafairemploymentenViroment，toallocationofsocialresource

8、simpartiality．KeyWords：administratiVeunits；tempora巧employee；careerdeVelopment；stmcturalwagesystem；mentalstimulation目录第1章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1研究背景和研究问题⋯⋯⋯