行政内救济制度研究

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1、万方数据分类号UDCD912．1342作者姓名：指导教师：申请学位级别：学科专业名称：论文提交日期：学位授予目期：评阅人：学位论文行政内救济制度研究于东飞姚天冲副教授东北大学文法学院硕士学科类别：法学宪法学与行政法学2013年6月论文答辩日期：2013年6月2013年7月答辩委员会主席杨玉凯杨玉凯、周实东北大学2013年6月万方数据ADissertationinLawTheResearchonAdministrativeInternalReliefSystembyYUDong—feiSuperviso

2、r：ProfessorYAOTian—chongNortheasternUniversityJune2013万方数据独创性声明本人声明，所呈燹的学位论又是在导帅的指导F完成的。论文中取得的研究成果除加以标注的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：才东盈日期：加f3牟乡司z7ia学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位

3、论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。半年口一年一一年半口两年口鬻翥焉藉勇囱辫氨螺签字目期：为l埠乙司狎囱签字日期：伽邝万方数据东北大学硕士学位论文摘要行政内救济制度研究摘要在现代行政管理过程中，行政主体行使行政权力、做出行政行为，无论是具体行政行为还是抽象行政行为，都有可能因为行政权力的不用或滥用而对行政相对人的合法权益造成损害，因此行政救济制度的存在就显得极为重要。在

4、行政救济制度体系中，行政内救济制度因其特有的制度特征占有着重要的地位。当前，世界法治发达国家均将行政内救济制度作为鳃决行政争议的主要手段，但在我国，行政内救济制度只是作为行政诉讼的一种辅助制度存在，始终未能有效的发挥其应有的作用。本文从制度研究着手，在研究行政内救济制度一般理论的基础上，通过实例分析、比较分析等研究方式来找出当前我国行政内救济制度所存在的缺陷与不足，为发展和完善我国的行政内救济制度寻求途径。本文共分为四个部分。第一部分首先对行政内救济制度进行法理分析，从而对其进行概念描述以及主体和范围

5、的界定，之后进一步阐述行政内救济制度的主法律特征与法律原则。第二部分对我国的主要行政内救济制度的简述以及一起行政内救济制度运用典例的思考来探讨当前我国行政内救济制度所存在的问题。第三部分借鉴国外部分国家的行政内救济制度，总结其发展趋势，寻求对我国行政内救济制度的启示。第四部分是针对上述正文中提出的问题和启示，从建立制度体系、促进主动救济、扩大救济范围、加强救济效力四个方面，为完善我国行政内救济制度提出建议。关键词：行政权力；内部救济；救济制度；救济体系构建II万方数据东北大学硕士学位论文Abstrac

6、tTheResearchonAdministrativeInternalReliefSystemAbstractInthemodemadministrativeprocess，theadministrativebodytheexerciseofadministrativepowerstomakeadministrativeact，regardlessofthespecificadministrativeactorabstractadministrativeacts，theremaybenoorabus

7、eofadministrativepowerandthelegitimatefightsandinterestsoftheexecutiverelativedamage，theexistenceofadministrativereliefsystembecomesextremelyimportant．Administrativeremediessystemofadministrativereliefsysteminoccupiesanimportantpositionbecauseofitsuniqu

8、einstitutionalfeatures．Frominstitutionalresearchtoproceed，inthestudyofthegeneraltheoryofadministrativereliefsystemonthebasisofthereliefsysteminChina’Scurrentchiefreliefsystemwithforeignpartofthecountry’Sadministrative，inordertoid