行政机关提起行政合同诉讼问题研究

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1、分类号密绞UDC编号10486病夫參冷博±学位论文行政机关提起巧政合同诉讼问题研究研巧生姓名:王沁指导教师姓名;林莉红教授、职称学科:诉讼法学、专业名称研巧方向:行政诉讼法二〇—六年十月学位论文使用授权书-一上学位论文全文数据库).(式两份,此份交《中国博》期刊社存档本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定,即学校有权保留并向国家存关部口或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被査阅和借阅,接受狂会监瞥。本人授权武汉

2、大学可W将本学位论文的部分或全部内容编入学校有关数据库和收录到《中国博±学位论文全文数据库》进行信息服务,也可1^采用影印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。□当年一本论文提交/□年/田^年/DH年W后,同意发布。一年W后同意发布若不选填则视为。注:保密学位论文,在解密后适用于本授权书?作者签名:导师签名:如多年//月W曰武汉大学研究生学位论文作者信息论文题目令才巧会爲命么離職畔I姓名学号>^0^答辩日期2>*/^年"月^日7论文级别博+巧/硕±a院

3、/系/所专业;联系电话Email_■-厂—通信地址巧II编);饒:禾/42学位论文使用授权书一(式两份,此份论文作者保存)、本论文作者完全了解学校关于保存使用学位论文的管理办法及规定,即学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被査阅和借阅,接受社会监督。本人授权武汉大学可W将本学位论文的部分或全部内容编入学校有关数据库和收录到《中国博±学位论文全文数据库》进行信息服务,也可1^|采用影印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。□

4、当年/□-□王年w后本论文提交年/[?^年/,同意发布。^一年W后同意发布若不选填则视为。注:保密学位论文,在解密后适用于本授权书。作者签名:导师签名:年//月^日43民eisearchOn民ihtOfAdministrativeBodAsgyPlaintiffInAdministrationLitiationgOfAdministrativeContractByWanginQOctober2016,论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位

5、论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中己经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体己发表或撰写的研巧成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中W明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者(签名年月曰為/论文创新点1、研巧内容创新:论文论述了行政机关提起行政诉洽的必要性、可行性和制度路径。传统观点认为,行政诉讼的原告恒定,只能民告官,不必官告民。论文|^1止地使用权出让合同为例,论证了由于禁止官告民,行政合同不得不被解释为民

6、事合同,被纳入民事诉一。讼。这导致了行政合同的民事化,具有弊端为解决这问题,论文认为,应允许行政机关提起行政诉讼。就必要性来说,行政合同不同于行政行为,不具有行政行为的公定力和执行力,行政合同很多时候是对行政行为的替代,选择行政合同就意味着放弃了行政行为的公定为和执行力,,因此行政机关缺乏自我决定合同效力和自我实现合同请求权的权力。其次,行政合同中,行政机关呈然具有行政优益权,但优益权本身的功能是有限的,行政机关无权单方面宣告合同无效,其虽然可W单方变更和解除合同,但是,其要求相对人返还不当得

7、利或者返还原物时却不得不排。除相对人的抗辩从可行性的角度来说,大陆法系的发这国家和地区,均允许行政机关提起行政诉谗,而我国的许多学者也有对此的呼声。最后是制度的路径,允许行政机关提起行政诉讼,将争议解决视为重要目的之,首先要扩展行政诉讼的目的一。其次,要丰富行政诉讼的类型,尤其是要丰富给付之诉。在制度配套方面,要完善行政机关的实体权为,例如执行权和处罚权,明确不需要提起行政诉讼的类型,同时要在行政诉讼程序上有所完善。作为本文观点的逻辑支擇,论文还论证了行政合同与行政行为的区别,澄淸了将行政

8、合同视为双方行政行为的错误认识。对于行政优益权,论文也分析了其内涵,指出了其功能的有限性,指出了行政优益权不足实现行政机关的返还请求权,行政机关对相对人抗辩的排隐,需要提起巧政诉讼。这对于我们正确理解行政合同和。行政优溢权,也具有重要的创新价值2、研究方法上的创新;规范分析方法为了保持理论的自洽。

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