谁来种地和如何种地

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1、谁来种地和如何种地农业是一个国家的基础，它关系到一个国家的生存与发展。对于有着13亿多人口的中国来说，农业显得尤为重要。从最初的集体生产到家庭联产承包制,这是中国农业发展的一大飞跃，它带领中国从“不够吃”到“有富余”，靠着世界7%的耕地养活了世界五分之一的人口，可以说家庭联产承包制在中国农业发展中起到了至关重要的作用。虽说家庭联产承包制有着提高农民积极性等优点，但随着社会的发展，这一制度的缺点也越来越突显，比如农村土地产权不明晰，农民经营规模小，阻碍土地资源市场配置等。虽然我国农业科技取得了辉煌的成就，但我们也清醒

2、地认识到，与建设现代农业的新要求相比，与国际先进水平相比，差距仍然较大，突出表现在“三个不足”：一是创新成果供给不足。农业科技总体水平还不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，类似杂交水稻、黄淮海综合治理等重大成果多年少见，我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种，90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。二是农技推广服务不足。基层农技推广体系还存在许多突出问题，如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱、人员素质不高，等等，推广能力落后于生产和农民需要。专业化和社会化服务组织发展还相对滞后，不能

3、满足现代农业发展要求。三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。提到农民，很容易想到哪不就是以农为生的种田人吗？的确，在当代发达国家，农民完全是个职业概念，指的就是经营农场、农业的人。这个概念与渔民）、工匠）、商人）等职业并列。而所有这些职业的就业者都具有同样的公民权利，亦即在法律意义上他们都是市民，只不过从事的职业有别。这样的“农民”不存在定义问题：务农者，一旦不再务农也就不复为Farmer了，但无

4、论务农与否，他与“市民”之间并无身份等级界限。在许多欠发达社会，农民一般不被称为Farmer而被视作Peasant,所以我们要向发达国家学习，把科技应用于农业，实现产业化，种田人的素质应越来越高，转变对传统农民的思想，大量知识人才投入农业建设中去。如何种地？应该具体问题具体分析，根据中国基本国情，制定方针。二、中国依旧处于发展中国家由于中国贫富差距无法减小，农民收入永远不能达到让他们满意的标准，甚至可以说会远远小于打工收入，那农民进城务工将势不可挡，进而农业将成为一大难题。民以食为天，农业受到影响，势必影响人们的生

5、活，因此，该问题的解决必须放在重点去对待。对于现在出现的农民不想种地的现象，最重要的影响要素是人才和资本，人才、资本在市场中的流动是趋利的，如果种田还要倒赔钱，这些要素怎么肯流向农业。因此，问题的实质是种地能不能赚钱。为此一方面，我们必须注重保护农业发展和农民利益，千方百计确保农民在经济成长中优先受益。比如，进一步完善价格与补贴政策，逐步提高粮食最低收购价，将稳步提高粮食市场价格作为粮食价格调控的指导思路，加快完善农业补贴政策，提高补贴价格，完善补贴发放方式，严格补贴监管等。另一方面，我们也应大力整合与农业生产相配

6、套的公共资源。比如，完善农村金融信贷政策，降低农业资本使用成本；加强与农业生产有关的交通和气象等基础设施建设；完善农村物流条件，降低农产品外销的物流成本；稳定化肥、种子等农资价格，完善涉农生产服务业的税收和收费政策等。以上都将是对农民种地大的鼓励，相信能帮助解决不想种地的问题的。二、科技种田，提高农民素质随着经济的发展，科技也在进步，机械化的农业生产势在必行，而在此基础上，国家也必须付出一定的财力支持机械化的生产模式；由于农民人数的减少，农业集中生产也是有必要的，也许是部分较有钱的农民来集中生产，也有可能是国家采取

7、相应措施来帮助集中生产的实现；总之，作为人口大国，高科技育种也是必须接纳的，只有在最优的生产效率下，才可以使其正常运行。全力推动农民教育培训。加大新型农民和农村实用人才培养力度，扩大培训规模，提高补助标准，增强培训的针对性和实效性，努力实现全年1亿人次实用技术普及性培训、培育500万职业农民和科技示范户的目标。充分发挥大专院校、农广校和科研推广单位的科技教育和人才资源优势，充分利用冬春农闲季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训。