让餐饮成为旅游名胜的风景线

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1、让餐饮成为旅游名城的风景线——敦煌市开展餐饮服务食品安全整顿工作纪实敦煌——古丝绸之路上的历史文化名城，“中国最具国际影响力旅游目的地”之一，被誉为“世界的敦煌”。每年5月—10月，这里都会吸引120多万中外游客前来旅游。保障游客和当地群众的饮食安全，就是保护敦煌旅游品牌。然而，就在几年前，敦煌市还出现过一位主管食品卫生的部级领导在当地就餐后不久腹泻的问题。去年食品药品监管体制改革，餐饮服务监管职能由敦煌市食品药品监管局承接。面对全新的职能、凭借有限的监管力量，该局能否担当起保障游客和当地群众饮食安全的重任，当时，敦煌市委、市政府也“心存疑虑”。

2、然而，凭着一种不畏难、不观望，全力以赴、尽职尽责的态度，在4个多月时间里，敦煌市局开展了一系列专项整治，探索建立餐饮食品安全监管长效机制，餐饮食品安全监管取得了明显成效。随着今年敦煌旅游黄金季节的到来，这些成效正等待中外游客的检验。专项整治：清除历史积弊餐饮消费环节存在哪些突出问题？食品安全的隐患究竟何在？如何才能有效消除隐患？去年12月13日，敦煌市食品药品监管局承接餐饮服务监管职能之后，立即展开了调查摸底。最初一个月，该局每天都有一组监管人员在基层调查走访，足迹遍布全市854家餐饮服务单位，有关食品安全法及其实施条例的宣传教育也同步展开。全面

3、的调查，既摸清了影响餐饮环节食品安全的突出问题，也理顺了食品药品监管部门与餐饮服务单位的工作关系，在餐饮单位中明确了餐饮服务食品监管的执法主体地位。在此基础上，敦煌市局决定开展大中型餐馆食品安全、学校幼儿园食堂食品安全、集中消毒餐具重复使用、不合格一次性筷子、餐饮单位肉类产品购进等多个专项整治行动。餐炊具消毒不到位或重复使用消毒餐具是敦煌市食品安全的隐患之一。市委书记孙玉龙在敦煌市餐饮单位暗访时，就有市民向他反映这一问题。按照孙玉龙的要求，敦煌市局对餐饮单位不开启消毒设备或重复使用消毒餐具行为进行整治、严厉查处，并要求餐具消毒单位在集中消毒餐具上

4、加贴防洗标签。消费者一旦发现集中消毒餐具无防洗标签，即可向监管部门举报。通过整治，敦煌市集中消毒餐具普及率大幅提高，集中消毒碗的用量从整治前的每日15000只增加到现在的每日22000只，重复使用现象得到有效遏制，餐饮具消毒规定得到落实。今年3月17日，敦煌市局发现市场上一次性筷子不符合卫生标准的问题较为普遍，为公众用餐安全带来隐患。在对牛肉面馆、羊肉粉汤馆和早点店等使用一次性筷子较密集的餐饮单位进行1周的集中检查后，该局果断没收并销毁不符合卫生安全标准的一次性筷子26000双。这个数字几乎是敦煌餐饮市场一次性筷子的全部用量。在清除不合格一次性筷

5、子的同时，敦煌市局在全市全面推行使用消毒筷子，除个别清真餐厅外，现在该市绝大多数餐饮单位不再使用一次性筷子，一次性筷子基本退出了敦煌餐饮市场。针对敦煌市一些餐饮服务单位购进使用肉品不规范、安全问题比较突出的现象，敦煌市局开展了集中整治。在烧烤店查处感官性状异常的羊头、羊肚及羊肉20公斤；在其他餐饮店查处未经检验检疫的肉品127.74公斤。通过整治，非法使用不合格或使用未经检验检疫肉品行为得到纠正，餐饮服务经营户普遍加强了对肉品的采购管理，建立健全了肉品等食品原料采购查验记录和索证索票制度。按照食品安全相关法规规定，餐饮单位凉菜间要独立设置，而去年

6、底以前，敦煌市许多餐馆尚未达到这个要求。结合当地实际，敦煌市局在大中型餐馆食品安全专项整治中，把凉菜专间设置作为一项重点检查内容。通过专项整治，目前敦煌市大中型餐馆基本做到了凉菜操作间专门设置、专人负责、工具专用，并规定新开办餐饮服务单位如制作凉菜，必须设置凉菜专间。在今年3月刚刚开业的厚粮牛肉拉面馆，记者看到，业主用玻璃隔断做出专门的凉菜间，既美观大方，又符合食品安全规范要求，成为一些餐饮单位学习的样板。针对群众反映的火锅店重复使用锅底的问题，敦煌市局明察暗访，对80余家火锅店、麻辣烫店废油的处理情况和流向进行检查，对2家回收锅底的火锅店责令停

7、业整顿，查获回收油120公斤。采访过程中，在敦煌市局办公楼前的花园里，记者看到了这些令人作呕的回收油。敦煌市局副局长习尚平开玩笑说：“这些废油将被深埋在我们的花园里，也算‘肥水不流外人田’。”在学校、幼儿园食堂食品安全专项整治中，敦煌市局针对发现的问题，重点检查食品原料采购索票索证、食品加工工具和餐饮具清洗消毒、卫生设施设备运转、食堂留样、从业人员健康体检及培训等情况，着力消除安全隐患。敦煌中学总务主任杨平告诉记者，现在由总务主任、校医、公寓楼管理员组成的食堂安全领导小组每天要对食堂进行一次检查，每周组织一次大检查，食堂的每餐饭菜留样24小时。食

8、堂卫生好，学生投诉几乎没有了，学校90%的教师也选择在学校食堂就餐。在敦煌市局的监督指导下，该市1家企业幼儿园投入近60万元，搬迁了距食