现代服务业营业税改征增值税问题研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：CS2010020203007山东财经大学硕士学位论文现代服务业营业税改征增值税问题研究作者姓名：王杰茹学科专业：财政学指导教师：潘明星教授培养院系：财政税务学院二○一三年六月StudyonthePilotProjectofSubstitutingtheValue-addedTaxforBusinessTaxinModernServiceIndustryADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangJieruSupervisor：

2、Prof.PanMingxingSchoolofFinanceandTaxShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：CS2010020203007硕士学位论文现代服务业营业税改征增值税问题研究作者姓名：王杰茹申请学位级别：经济学硕士指导教师姓名：潘明星职称：教授学科专业：财政学研究方向：税收理论与政策学习时间：自2010年9月1日起至2013年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论

3、文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，

4、允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日山东财经大学硕士学位论文摘要大力发展现代服务业对于我国经济转型和产业升级具有重要战略意义。自财政部、国家税务总局公布营业税改征增值税试点方案及其相关政策后，“营改增”逐步推广，这对消除现代服务业领域重复纳税、减轻现代服务业税收负担、完善税制结构、深化产业分工、促进经济发展方式转变与经济结构调整具有重要作用。但由于改革中还存在一

5、些不足，财政体制等方面亟需调整，现代服务业“营改增”还应进一步积极推进。改革应该有相应的配套措施，缜密设计，谨慎前行。现代服务业的“营改增”在消除重复征税、减轻税收负担、完善税制体系、优化税制结构方面具有重要的理论意义，同时在深化产业分工、带动产业升级、转变经济发展方式、改变税收增长方式等方面有重要的现实意义。当前我国现代服务业“营改增”的试点在改革路径、改革方向、税率设计等方面都有了重大突破，在优化税制、结构性减税、推动行业发展等方面也已经取得了重大成就，但在很多方面仍存在不足之处，例如税率级次太多、一般纳税人认定标准过高等。另外，增值

6、税转型不彻底、中央和地方财政体制调整等问题等尚未解决。下一步的改革需要扩大试点范围、增加试点行业、减少税率级次、降低一般纳税人标准等，同时完善相关配套，包括实现增值税转型、构建地方主体税种、加大政府转移支付等方面的措施。“营改增”是推动现代服务行业又快又好发展的必然选择。目前的试点改革，最主要的理论意义是优化了税制结构,主要的实践意义是消除了重复征税，主要的政策意义是推进了结构性减税。下一步的改革可以将目前已试点行业的范围推向全国，同时在部分生活性服务业进行试点。改革中要尽快制定更加成熟、详尽的方案，稳步扩大试点范围。关键词：现代服务业“

7、营改增”增值税结构性减税1AbstractAbstractVigorousdevelopmentofmodernserviceindustryhasimportantstrategicsignificanceonChina'seconomictransformationandindustrialupgrading.Thepilotschemesandrelatedpolicieswereofficiallyannouncedbytheministryoffinanceandthestateadministrationoftaxation.

8、Thisreformisimportanttoeliminaterepeattaxesinmodernservicesector,reducetaxburdenonmodernservicei