环境违法处理中刑罚与行政处罚立法衔接问题研究

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1、独创性声明本人声明，所呈交的学位论文，是在指导教师指导下，通过我的努力取得的成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已经作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果，也不包含在浙江农林大学或其他教育机构获得学位或证书而使用过的材料。与我一同对本研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如被查有严重侵犯他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。学位论文作者亲笔签名：Z尕厅、日期：劢D。6。≥论文使刚授权的说明本人完全了解浙江农林大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权送交论文的复印件，允许论

2、文被查阅_；}II借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。保密，在年后解密可适川本授权书。口不保密，本学位论文属于不保密。口(请在方框内打“√”)学位论文作者亲笔签名：丑石．与、日期：7,,or；．6．罗指导教师亲笔签名摘要刑法是保障环境法律法规有效遵守的重要手段。为更有效的惩罚环境违法犯罪、保护环境，应当确保刑法对环境犯罪的规定能够满足实践需要，并与相关环境法律法规规定相一致。我国环境刑事法律在实践中呈现出当罚而未罚、以罚代刑等现象，究其原因除了执法、司法、法律监督等方面的不足之外，首要原因在于立

3、法时未实现刑罚与行政处罚规定的良好衔接。通过分析发现，在我国立法与司法实践中已存在实现刑罚与行政处罚衔接的前提与条件。借鉴国外解决此类问题的做法和经验，我们可以从以下几个方面着手：明确环境刑法属于行政刑法；坚持刑罚与行政处罚共同适用的原则；完善我国立法模式，采用独立性散在型的环境刑事立法模式；分别实现罚款与罚金适用、没收财产与没收非法所得和非法财物的衔接、资格刑与行政资格处罚的衔接来实现立法内容的完善。关键词：环境刑法；刑罚；行政处罚；衔接ABSTRACTCriminallawistoprotecttheeffectivecomplianc

4、ewithenvironmentallawsandregulationsoftheimportantlegalmeans．Foramoreeffectivepunishmentenvironmentalcrime，protectingtheenvironment，criminallawshouldbeensuredtomeettherequirementsofenvironmentalcrimeneedsofpractice，andwiththerelevantenvironmentallawsandregulationsconsisten

5、t．China’Senvironmentalcriminallawinpractice，showingwhenthepenaltywithoutpenalty,Yifadaixingotherphenomena，thereasonapartfromthejudiciary,lawenforcement，legalandotheraspectsofinadequatesupervision，theprimaryreasonisthatthelegislationisnotimplementedpenaltyandadministrativep

6、enaltiesprovidesagoodconvergence．Theanalysisrevealedthatinourlegislationandjudicialpracticepenaltiesalreadyexisttoachieveconvergencewiththepremiseofadministrativepenaltiesandconditions．Learnfromforeignpracticestosolvesuchproblemsandexperience，wecanproceedfromthefollowingas

7、pects：cleartheenvironmentalcriminallawbelongstotheadministrativeandcriminalpenaltyandadministrativepunishment；improveourlegislativemodel，usingtheindependenceofthedispersiontypeenvironmentalcriminallegislativemodel；respectivelythepenaltiesandfines，confiscationofpropertyforp

8、erfectcohesionandtoconfiscatetheillegalincomeandillegalpropertyofcohesion，thequalificatio