湖州市住房公积金支持保障性住房建设问题研究

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1、分类号学号M201174718学校代码10487密级硕士学位论文湖州市住房公积金支持保障性住房建设问题研究学位申请人：杨盛学科专业：公共管理指导教师：严丹屏副教授答辩日期：2013年11月2日万方数据AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementAStudyontheUseofHousingProvidentFundtoSupportAffordableHousingConstructioninHuzhouCandidate：Yan

2、gShengMajor：PublicAdministration(MPA)Supervisor：Assoc.Prof.YanDanpingHuazhongUniversityofScienceandTechnologyWuhan430074,P.R.ChinaNovember,2013万方数据万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本

3、声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据华中科技大学硕士学位论文摘要随着近几年来经济的快速发展，一些大中城

4、市中普遍出现了房价虚高、中低收入人群无法凭借自身收入改善居住条件等一系列的社会问题。解决这类社会问题的有效途径就是大力发展保障性住房的建设，虽然我国的保障性住房建设起步较晚，但当前已取得了积极的效果和良好的社会效应，为经济社会的平稳较快发展提供了良好的社会保障。然而虽然当前国内保障性住房建设虽已全面铺开，但是现阶段我国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质，在政府政策的支持力度、土地的规划利用、建设资金的保证、项目工程的管理监督、工程建设质量的保证、建成后的配套后续机制等方面仍存在着很多亟待解决的问题，尤其是在当前国内外经济不景气的大环境下，保障房建设资

5、金的筹集是摆在政府面前的一道亟待解决的难题。本文以住房公积金作为支持保障房建设的重要组成部分为分析对象，以湖州市住房公积金支持保障性住房建设方案为研究个案，在描述和分析全国保障性住房建设当前总体情况及公积金闲置资金使用情况的基础上，指出在当前国内外整体经济形势不景气、保障性住房建设任务繁重的情况下，保障性住房建设存在的资金来源紧张、政策支持不足、组成分配结构单一、无法充分利用社会闲置资金以及住房公积金结余资金利用率过低的问题；然后从完善保障性住房政策支持力度、建立“多渠道，宽领域”的保障性住房资金筹措渠道、提高住房公积金闲置资金利用率、完善社会基本住房保

6、障制度等角度，提出了利用住房公积金支持保障性住房建设的对策和建议。关键词：湖州市保障性住房住房公积金闲置资金I万方数据华中科技大学硕士学位论文AbstractWiththerapideconomicdevelopmentinrecentyears,thereisaseriesofsocialproblemsappearinsomelargeandmedium-sizedcitiesthathasaveryhighpricesonhouse,low-incomepeoplecannotrelyontheirownincometoimprovetheirli

7、vingconditions.Effectivewaytosolvethesesocialproblemsistovigorouslydeveloptheaffordablehousingconstruction,althoughChinastartedlateonaffordablehousingconstruction,butithasachievedpositiveresultsandgoodsocialeffect,anditalsoprovidesasuitableenvironmentforthesteadyandrapiddevelopme

8、ntofeconomyandsociety.However,althoughth