湖南省宁乡县政务环境改善研究

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1、学校代号10532学号P08271007分类号密级公共管理硕士学位论文湖南省宁乡县政务环境改善研究学位申请人姓名杨红秀培养单位法学院导师姓名及职称彭满爱副教授学科专业公共管理硕士（MPA）研究方向公共管理论文提交日期2013年04月12日学校代号：10532学号：P08271007密级：公开湖南大学公共管理硕士学位论文湖南省宁乡县政务环境改善研究学位申请人姓名：杨红秀导师姓名及职称：彭满爱副教授培养单位：法学院专业名称：公共管理硕士论文提交日期：2013年04月12日论文答辩日期：2012年07月05日答辩委员会主席：袁柏顺教授Re

2、searchandimprovetheadministrativeenvironmentofningxinghunanbyYANGHongxiuAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration（MPA）intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorPENGMai’aiMay,2013学位论文原创性声明和学位论文

3、版权使用授权书湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分

4、内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在______年解密后适用本授权书。2、不保密□。√（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日I湖南省宁乡县政务环境改善研究摘要政务环境是指政府为实施社会公共管理、促进社会经济发展和提高人民生活水平所提供的政策、行政的资源和条件。政务环境是一种不可替代的重要资源，在整体环境中起主导作用，直接影响整体环境的优劣，是区域环境优劣的重要标尺。研究政务环境发生作用的内在规律，充分发挥其积极作用，减少消

5、极影响，使政务环境为社会经济发展服务，是本文的研究目的。政务环境包括软件和硬件两方面。软件方面包括工作制度、审批流程、效率、公务员廉洁从政、依法行政等内容。硬件方面就是工作环境、办公设施等等。政务环境的好坏，直接关系到政府管理的效果，对经济、社会发展有至关重要的影响。一个地区要想发展，必须要有一个良好的发展环境，而政务环境恰恰是发展环境中的重要组成部分。本文以宁乡县政务环境为研究对象，通过研究相关文献资料，首先阐述了政务环境的内涵以及因素，进而分析宁乡县政务环境的现状，主要包括已经取得的成绩以及存在的问题。虽然，经过多年的发展，宁乡

6、县在政务环境改善方面取得了非常大的成绩，但是在行为主体素质、政策和法制、政务公开工作、体制机制、政府信用等诸多方面还存在不少问题，需要进一步改善。最后，针对存在的问题，笔者提出了宁乡县改善和优化政务环境的对策建议：建设高素质公务员队伍，健全科学决策体制，提高行政行为主体素质；规范行政行为，强力环境整治，消除阻碍发展的政策性因素；推进政务公开，深化审批改革，搞好制度环境建设；强化统一管理，落实机构改革，理顺行政体制；建立官员信用管理体系，打造良好的政府信用环境。关键词：宁乡县；政务环境；县级政府II公共管理硕士学位论文Abstract

7、Governmentenvironmentreferstothegovernmenttoimplementthepublicmanagement,promotingthedevelopmentofsocialeconomyandtheimprovementofpeople'slivingResourcesandtheconditionofpolicy,administrativelevelsprovidedbythe.Theadministrationenvironmentisanimportantresourceandplayin

8、galeadingroleintheoverallenvironment,directlyaffectstheoverallenvironment,istheimportantscaleandregionalenvironment.I