沈阳市医保城乡统筹的对策研究

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1、专业学位硕士学位论文沈阳市医保城乡统筹的对策研究ResearchonCountermeasuresforUrbanandRuralIntegrationDevelopmentofMedicalInsuranceinShenyangCity学31112240大连理工大学DalianUniversityofTechnologyIFllrlliMrIlllllllUlIIIIIY2418218大连理工大学学位论文独创性声明作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外?本论文不包含

2、其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他已申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文题目：选圈壹医堡邀垒统箜鲍殖筮盈究作者签名：—j琶兰牡日期：二监年—￡月』堕日大连理工大学专业学位硕士学位论文摘要十八大报告明确指出，“统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”其中，医疗

3、保险城乡统筹是“社会保障全民覆盖”的重要组成部分。辽宁省沈阳市基本医疗保险和新型农村合作医疗通过数十年的发展已经初具规模，“两保”总参保人数已经超过600万人，参保人员占总人口数90％以上，“两保”在经办管理、政府补贴、体系运行上都显示了惊人的相似性，新《社会保险法》的颁布也将新农合写进了基本医疗保险范畴。然而，沈阳市城乡医保依然存在着障碍和难点，未来沈阳市施行医保城乡统筹是顺应法制更新、完善惠民政策、维护权益公平、管理提速增效的客观必然要求。本文在充分剖析沈阳市医保城乡统筹现状的基础上，借鉴其他国家及国内部分医保城乡统筹的经验，以致力民生为理念，从社

4、会长期规划的角度考虑，积极探索建立沈阳医保城乡统筹的配套法律体系、过渡对接平台、经办管理体制、灵活缴费机制，稳健合理的加快沈阳医保城乡统筹步伐，消“异”求“同”，真正实现沈阳市城乡居民平等参保、合理就医，切实提高全体居民生活质量，完成沈城百姓“老有所养，病有所医”的历史责任。关键词：医疗保险；城乡统筹；沈阳市；缴费机制沈阳市医保城乡统筹的对策研究ResearchonCountermeasuresforUrbanandRuralIntegrationDevelopmentofMedicalInsuranceinShenyangCityAbstractTh

5、ereportofthe18thCPCNationalCongressdefinitelypointsout，“Promotetheintegrateconstructionofurbanandruralsocialsecuritysystem．SocialsecurityiSabasicsystemthatmayguaranteepeople’SIifeandadjustsocialwealthdistribution．Andduringthisprocess，theguidelineofuniversalcoverage，guaranteeingt

6、hemaintasks，multilevel，andsustainabilityshouldbeinsisted，andenhancingfaimess，adaptability，mobility．aswellasensuringsustainabilityshouldbeemphasizedtocomprehensivelyfinishtheconstructionofsocialsecuritysystemwhichuniversallycoversalloftheurbanandruralresidents．’’Amongthose，theint

7、egrateconstructionofurbanandruralmedicalinsuranceiSasignificantpartof“theuniversalcoverageofsocialsecurity”．ThebasicmedicalinsurancesystemandthenewruralcooperativemedicalsysteminShenyangCity,LiaoningProvincehavetakeshapethroughseveraldecades’development．Thetotalinsuredpopulation

8、ofthese“twoinsurances”havebeenmorethan6million．