浅析江苏省沿海滩涂开发中的水利问题研究

《浅析江苏省沿海滩涂开发中的水利问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、·26·海河水利2015年6月DOI：10．396％．issn．1004-7328．2015．03．010江苏省沿海滩涂开发中的水利问题研究陈红卫(盐城市节约用水办公室，江苏盐城224001)摘要：沿海滩涂资源是得天独厚的财富，是最大的土地资源优势。实施沿海滩涂大开发，已成为经济社会又好又快发展的新亮点。以江苏省为例，介绍了沿海滩涂概况、开发历史与成效，研究了统筹规划协调、减少围垦影响、强化堤防达标、建设配套工程、增加淡水供给、严管地下水源、保护沿海生态、加强动态分析等沿海滩涂开发中的涉水问题，以保障和实现对沿海滩涂资源真正意义的科学规划、有序开发和高效利用，探索一条符合经济、社会和

2、生态“三维互益”的可持续开发利用之路。关键词：沿海滩涂开发；水利研究；江苏中图分类号：TV853文献标识码：A文章编号：1004—7328(2015)03—0026—04实施江苏沿海滩涂围垦开发，是国务院批准的方式的不同阶段。自11世纪范公堤修筑以来，共围《江苏沿海地区发展规划》提出的重大战略任务。充垦开发了近200万hm的沿海滩涂。尤其是新中国分发挥沿海大规模土地后备资源优势，必将成为驱成立以来，进行了大规模的围海造地，1951-2008动江苏沿海地区快速发展的强力引擎。水利是国民年累计完成滩涂匡围垦区207个，总面积约27．48经济和社会发展的命脉，对沿海滩涂开发具有十分万hm。

3、重要的支撑和保障作用。通过沿海滩涂围垦开发，不仅增加了大量的土1江苏沿海滩涂概况地资源，实现了江苏耕地的占补平衡，而且在原海堤江苏是海洋大省，沿海滩涂北起苏鲁交界处的绣外新筑高标准海堤，初步建成了沿海防护林带，提高针河口，南至长江人海口北侧，大陆海岸线长954km。了沿海地区抵御台风、风暴潮等海洋灾害的能力，有其中，粉砂淤泥质海岸线长884km，约占海岸线总力保障了沿海地区人民生命财产安全”】。新中国成长的93％，是江苏最主要的海岸类型。中部近岸浅立以来，江苏沿海已形成各类农业用地约13．94万海区发育有南黄海辐射沙脊群，南北长约200km，hm，其中增加耕地逾5．74万hm；同时，

4、建设了一批东西宽约90km。江苏沿海地区独特的动力地貌，粮棉种植、海水与淡水养殖、工厂化设施养殖、畜牧蕴育了大量的沿海滩涂，拥有滩涂总面积66．67业及林业生产等基地，特别是“九五”时期以来实施万hm以上，分别隶属于连云港、盐城、南通3市的的两轮百万亩滩涂开发工程有效增加了农业供给，14县(市、区)，约占全国滩涂总面积的1／4，并且每不断促进了重大项目引进，加快推进了沿海港口建年还在以0．13万hm以上的速度自然淤长。其中，设和临港产业发展，快速拓展了经济发展空间。盐城市(不包括辐射沙脊群)沿海潮上带滩涂面积逾3滩涂开发中的水利问题研究2．67万hm，南通市潮间带滩涂面积逾13．33

5、万hm，江苏紧抓沿海开发上升为国家战略和长三角区分列江苏沿海3市之首[11。域经济一体化加速推进的重大机遇，科学论证与规2滩涂开发历史与成效划，高起点、严要求、分阶段推进滩涂围垦综合开发，江苏沿海滩涂开发历史悠久，先后经历了兴海至2020年，围垦总规模将达18万hm2；其中，盐城市煮盐、垦荒植棉、围海养殖、临港工业等为主要利用开发面积最大，将达8．74万hm，占全省围垦总面积的48．5％。因此，遵循海岸演变与水的自然规律，科收稿日期：20l4—12—15学、合理、高效、可持续开发沿海滩涂，正确处理好大作者简介：陈红卫(1967一)，男，高级工程师，主要从事水资源管理、节约用水及其研究

6、工作。开发过程中的水利问题显得尤为迫切和至关重要。2015．No．3陈红卫：江苏省沿海滩涂开发中的水利问题研究·27·3．1统筹规划协调响，保留人海河口治导线控制区的河口滩地，科学划规划是依法行政、科学发展的前提和基础，是政分河口、海岸、滩涂的保留区、保护区、控制利用区和府调节经济的工具和履行职责的依据，也是约束社开发利用区，为其科学管理提供依据1。同时，承担会行为的“第二准则”。沿海经济是一个特定的范沿海挡潮闸下迁、河道延伸和闸下港道治理或重建围，与沿江经济、沿路经济相似，具有明显的区域特任务，确保水利工程正常运行并发挥效益，维护河口色，科学制定规划是提升江苏沿海地区经济地位的与河

7、势稳定。近岸面积较大滩涂和辐射沙洲的匡依据。只有沿海滩涂规划的科学化，才能实现管理围，总体上不改变海洋动力系统格局和水沙环境，预的一体化和效益的最大化。江苏沿海地区各级政府留足够的汇潮通道，保障江苏沿海两大潮波交汇畅要深入贯彻落实科学发展观，对广袤的沿海滩涂中通，努力使沙洲变得更高、港槽变得更深。长期发展进行科学规划，并在执行中不断完善和充3．3强化堤防达标实。所制定的滩涂围垦开发利用规划要突出依托现滩涂围垦堤防工程是沿海地区防潮、防台的重有的基础条件和资