对强化水利工程施工安全管理措施

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1、科研管理水利规划与设计2016年第2期DOI：10．3969／j．issn．1672-2469．2016．02．026强化水利工程施工安全管理措施吉祖湛(江苏省工程勘测研究院有限责任公司，江苏扬州225000)摘要：强化水利工程施工安全管理，构建良好的施工环境，是工程建设得以顺利实施的重要保障。本文通过研究水利工程施工安全管理的重要性，依据水利工程施工的特点，分析水利工程施工安全隐患及安全管理存在的现状，提出应当加快水利安全生产监管机构体系的建设等对策措施。关键词：水利工程；施工安全；管理措施中图分类号：TV513文献标识码：B文章编号：167

2、2．2469(2016)02．0069—04随着社会进步与经济的发展，安全问题越来越足水利工程对地基条件的要求，消除工程质量隐受到社会的关注与重视。规范安全生产工作，增强患，施工方案中需采取针对性强的地基处理施工方人民群众的生命和财产安全，是实现国民经济可持法和技术措施。续发展的前提和保障，水利工程施工中如果发生生(3)水利工程大都在河道、湖泊、沿海等水域产安全事故，不仅给国家经济建设和人民生命财产或区域建设施工，需要根据水的自然条件以及工程的安全带来严重的危害，同时也增加施工单位的运的特殊要求进行施工导流、截流以及水下作业。水营成本。作为水利

3、工程施工安全管理工作责任主体利工程施工周期较长，施工作业面分散，施工工艺的建设单位(项目法人)和水利施工单位，应当将和施工工序各不相同，施工组织管理要求比较高。水利工程施工安全管理工作放在各项工作的首位。(4)水利工程施工受气候环境影响比较大，必须保证生产安全，真正做到安全的警示作用，减季节性比较强，一些水利工程施工有度汛要求，少违章违规现象；注重生产必须安全，安全促进生工程施工的进度要求较高。此外，在对构成水利产的辩证统一关系，将安全生产贯穿于水利工程施工程的一些单项工程或分部工程进行施工时，为工活动的全过程；将安全生产各项计划和措施落实了克

4、服气候因素的影响，还必须采取一定的温度到水利工程施工的每一个环节。本文依据目前安全控制措施。管理中存在的问题，认为安全工作务必从思想、组(5)水利工程施工与社会环境关系十分密切，织、措施上得到落实，水利工程施工的安全才能得必须把握好每个时间节点的施工时机，合理的施工到最大保障。组织安排显得尤为重要。1施工特点分析2施工安全隐患与安全管理现状分析水利工程施工，是按照设计提出的工程结构、2．1水利工程施工安全隐患分析数量、质量及按合同规定的进度与造价等要求修建水利工程施工与一般建筑工程施工相比较，其水利工程的工作。与一般土木工程不同，水利工程存在的

5、安全隐患更大、更多。主要表现在：施工具有以下特点：(1)由工程施工的环境因素产生的安全隐患，(1)水利工程承担着挡水、蓄水和泄水等一系导致安全管理难度加大。水利工程规模较大，施工列任务，它对工程的稳定性、承压性、防渗性、抗作业场地呈“敞开式”状态，工程占地范围广且分裂性等都有特殊要求，必须按照水利工程的技术要散，施工设备器材和人员进出场频繁。求和规程规范，采取专门的施工方法进行施工。(2)由于水利工程一般在地质条件比较复杂的收稿日期：2015．08．10地区修建，地下水复杂，地基条件差。因此，为满作者简介：吉祖湛(1986年一)，男，工程师。·

6、69·2016年第2期水利规划与设计科研管理(2)由工程施工的特点因素产生的安全隐患，3强化施工安全管理的措施和建议导致安全管理难度加大。水利工程施工涉及面广，施工涉及的对象多，施工难度大，技术复杂，单项3．1强化安全监管力度，严格落实安全生产责任工程多样性强，施工班次和班组众多，工序之间的各级水行政部门应当按照水利部的有关要求，联络不便。加快建设水利安全生产监管机构体系，充实和加强(3)由从业人员的素质因素产生的安全隐患，安全监管队伍力量，规范监管行为，提高监管水导致安全管理难度加大。水利工程施工工地招用的平；监管机构应当不断探索和总结安全监

7、管工作方大量农民工，大多文化层次较低，一般未经过培训法和规律，建立健全包括安全生产形势分析、安全和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意联络、安全预警提示、重大危险源公示和整改跟识，对水利工程的建设规程了解甚少，不能较好地踪、安全隐患问责、特种作业人员持证上岗检查、适应水利行业的工作条件和环境。与此同时，施工安全生产考核、安全生产信用监督和失信惩戒等安过程中，工种分配多变，亦使得他们的安全适应能全监管制度体系。充分利用网络技术，对受监责任力相对较差。方的整改措施落实情况、持证上岗及培训检查情2．2水利工程施工安全管理现状分析况、安全生产信用核

8、查情况、责任主体和人员的资近年来，虽然各级水行政部门加大了对安全生质和执业资格检查情况、施工现场及安全防护检查产的监管力度，但事故仍不断发生。通过分析