浅谈对水利工程施工安全管理

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1、浅谈对水利工程施工安全管理摘要：在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切。通过对水利工程施工的安全隐患的分析，论述了施工安全的预防及安全监控的方法。关键词：工程施工；安全；预防；监控一、水利工程施工安全隐患水利工程安全隐患主要表现在以下几个方面：规模较大,施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变；施工难度大，技术复杂；施工单位多，工程施工现场分散，工地间的距离较大,远离城市，交通联系多不便；施工现场均为”敞开式”施工，无法像房建工程进行有效的封闭

2、隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度；水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。二、施工安全的预防安全第一，预防为主。要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行:(1)建立安全组织机构与制定规章制度安全组织机构在安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，没有规章制度，就没有准绳，就无章可循。有管理制度没有组织保证体系，制度就是一纸空文，没有任何意义。组织

3、机构是制度的执行者，负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组织机构建立完善的同时,从业主单位、监理单位、施工单位到基层班组，在统一安全第一思想的基础上，

4、层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度,应,，警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。(2)抓好安全教育，建立安全意识安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡岀现

5、安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本,强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径极大提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确:施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是

6、每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。(3)利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措

7、施奠定基础。三、安全管理监控在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。仁控制两个关键，保证安全生产关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布

8、控的部位。关键施工对象（包括危险施工部位）如导流洞引水洞衬砌封堵施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积碇浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全。2、