在邕宁区卫生与健康大会上的讲话

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1、在邕宁区卫生与健康大会上的讲话区长许强初（2018年6月20日上午，城区人民医院四楼会议室）同志们：今天，我们在这里召开邕宁区卫生与健康大会，主要任务是全面贯彻落实全国、全区和全市卫生与健康大会精神，安排部署当前和今后一个时期的主要任务，动员全城区上下进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，全力推进健康邕宁建设，努力开创新时代邕宁区卫生与健康事业发展新局面。刚才，我们在人民医院门诊大楼前举行了揭牌仪式，大家实地参观了医院的各个业务科室，对医院崭新的就医办公环境有了切身感受。作为我城区的综合性医疗机构，人民医院这些年取得的成就，也是我城区

2、卫生与健康事业发展的集中体现。刚才，东山同志对做好城区卫生与健康工作进行了全面部署，讲得很全面很具体，我完全赞同，希望大家要认真领会，切实抓好落实。下面，我再提几点意见：一、提高政治站位，切实深化卫生与健康工作的思想认识—8—党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼维护和增进人民健康，提出了一系列重要思想和重要论断，把卫生与健康事业提升到新的战略高度。2016年8月，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了我们党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，

3、深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、目标任务和重大举措，集中反映了习近平总书记关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求，是指导健康中国建设的纲领性文件。2017年4月28日，自治区召开全区卫生与健康大会，强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，扎实推进健康广西建设，努力为人民群众提供生命周期的卫生与健康服务，持续提升城乡居民健康水平，为实现“两个建成”目标提供健康保障。2017年12月18日，南宁市召开全市卫生与健康大会，强调要以人民群众的健康需求为导向，坚持预防为主，坚守环境底线，发展特色健康产业，深化医药卫生体制改

4、革，加快健康南宁建设，全面增强首府卫生健康服务能力。我们要认真学习、深刻领会全国、全区、全市卫生与健康会议精神，把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。近年来，城区党委、政府始终高度重视保障人民健康，牢固树立新发展理念，努力践行以人民为中心的发展思想，不断深化医药卫生体制改革，强化健康教育和健康促进，全城区卫生与健康事业实现了较快发展。2017年与2013年相比，婴儿死亡率由7.03‰下降至6.19‰，孕产妇死亡率由22.68/10万（读作：10万分之22.68）下降至16.1/10万（读作：10万分之16.1）—8—，各项指标均

5、达标。“十二五”期间，全城区卫生基础设施建设累计投入达4.68亿元，其中，中央投入资金0.93亿元，共建设98个项目，目前已全部完成项目建设。人均基本公共卫生服务经费从2010年的15元提高到2015年的40元，统一的城乡医疗卫生体系逐步完善，老百姓就医环境持续改善。2017年全城区新农合参合率达98.54%，比2010年增长6.65个百分点，人均筹资标准从230元/年提高到600元/年，城乡居民大病保险实现全覆盖。健康环境持续优化，全年空气优良率达93.4%,“邕宁蓝”成为常态。医药卫生体制改革深入推进，城乡医疗服务一体化改革取得

6、明显进展，医疗联合体工作打开新局面。健康扶贫的相关经验做法在2017年全市卫生与健康大会上做典型发言。人民医院实现整体搬迁，中医院荣获“全国基层中医药先进单位”荣誉称号。这些成绩的取得，凝聚着全城区广大卫生与健康工作者的心血和汗水。借此机会，我代表城区党委、政府向长期奋战在卫生与健康战线的广大干部职工和医务工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到我城区卫生与健康工作与人民群众日益增长的健康需求相比，仍然存在一些差距和不足，主要体现在：一是医疗资源布局与群众健康需求不相适应。虽然2017年全城区每

7、千常住人口医疗卫生机构床位是4张、卫生技术人员3.12人、执业（助理）医师1.49人、注册护士2.4人，比“十一五”有了大幅增长，但是与全市的差距还很大（全市“十二五”期末每千常住人口医疗卫生机构床位数、卫生技术人员、执业（助理）医师和注册护士数分别为5.88张、8.22人、2.87人、3.57人），还不能完全满足群众多层次、多元化的医疗卫生服务需求。二是公共服务能力与形势任务需要不相适应。影响群众健康的因素不断增多，各种慢性病发病率逐年上升，不健康的生活方式和环境污染等因素日益凸显。同时，随着国家“以治病为中心”向“以健康为中心”

8、工作方针的转变，基本公共卫生服务工作的压力越来越大。三是专业人才结构与卫生健康发展现状不相适应。—8—医院专业人才短缺，特别是高职称、高学历、高技术和妇产科、儿科医师严重缺乏。基层医疗卫生机构人员结构不够合理，乡村医生队伍年龄偏大，诊