在全卫生与健康大会上的讲话

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1、在全县卫生与健康大会上的讲话县委书记　张季頫（2018年1月10日）同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生与健康事业。习总书记在全国卫生与健康大会上深刻阐述了健康中国建设的重大意义、指导思想、重要方针、目标任务和重大举措。党的十九大报告鲜明提出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要求深入实施健康中国战略。国务院明确从2018年起，将全国卫生与健康大会召开时间8月19日确定为“医师节”，进一步突出了卫生与健康事业的重要性。省市相继召开卫生与健康大会，省委东明书记、市委辅义书记亲自出席会议，并作了重要讲话

2、。今天，我们召开全县卫生与健康大会，就是要贯彻落实党的十九大精神和中央、省市决策部署，牢固树立大卫生、大健康理念，切实把人民健康摆在优先发展的战略地位，动员全县上下全面开启建设“健康合江·康养福地”的新征程。近年来，县委、县政府高度重视，狠下决心抓好卫生与健康12事业。特别是去年，我们以脱贫攻坚为契机，坚持“保基本、强基础、建机制”，凝心聚力、攻坚克难，全县卫生与健康事业实现了“量”的倍增和“质”的提升，取得了令人振奋的可喜成绩。县人民医院成为全市第一个县级三乙医院，县疾控中心和县妇幼保健院成功创二乙，我县在全市率先实现所有县级医

3、疗机构均达二级以上标准；投入1亿元新改建乡镇卫生院15个、村卫生室271个，并在全市率先启动医联体、医共体建设，形成了县乡村三级医疗机构共建共享、梯次发展的良好格局。大力推进健康扶贫，全额解决了26.46万人次1.2亿元门诊住院费用，贫困群众实现县内就医“零自付”，获得感和幸福感普遍增强，全县广大医护人员付出了艰辛的努力，为脱贫摘帽奠定了坚实基础。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在卫生与健康战线的广大干部职工和医务工作者，表示衷心感谢并致以崇高敬意！当前，卫生与健康事业面临转型发展的难得机遇。一是中央把“健康中国”上升为国家战

4、略，出台“健康中国2030”规划纲要，势必为卫生与健康事业发展释放重大政策红利，激发多样化、差异化的健康服务需求。二是随着经济社会的不断发展，人民更加重视生命质量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼有健康的生活环境，这为卫生与健康事业发展开拓了新的空间。三是合江背靠泸州、重庆两个医疗高地，12具有优质的医疗资源和厚重的人才支撑，具有持续提升医疗服务水平的基础条件；四是合江地处川渝黔三省市交界处、三江交汇，有福宝、自怀、金龙湖、法王寺等得天独厚的生态资源，具有发展健康产业的广阔前景。新时期，我县卫生与健康工作总体思路是：

5、坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、强化发展支撑为重点，全方位、全周期维护和保障人民健康，努力打造“健康合江·康养福地”。下面，我讲四点意见。一、聚焦深化改革，全面提升医疗水平今年是改革开放40周年，医药卫生体制改革进入攻城拔寨的攻坚期和深水区，要更加注重医疗、医保、医药“三医联动”，实现卫生与健康事业加快发展。（一）大力推进医联体、医共体建设。医联体和医共体建设既是医疗改革的发展

6、方向，也是县委根据当前形势作出的重大决策，各级各部门要坚决服从、大胆探索、抓好落实。对上，要推进县级公立医院与上级医联体在医院管理、技术指导、学科建设等方面深度合作。对下，县级公立医院与乡镇卫生院要在试点医共体建设基础上，逐步建立覆盖全县的“1+N”医共体模式12，促进优质医疗资源下沉，提升基层服务能力。一是推动教学科研。依托西南医科大学、四川中医药高等专科学校、西南医大附属医院及附属中医院等院所，强化我县在医学技术课题方面的研究，提升医学科研水平。二是打造特色专科。通过技术引进、人才培养、业务指导、项目合作等形式，因地制宜发挥优

7、势、补齐短板，提升医疗服务水平，打造特色拳头科室。三是建设联合病房。县级公立医院要与上级医联体建立联合病房，将部分床位紧张、群众需求大的专科如肿瘤、内科、消化、康复等延伸到县级医院。同时，要探索与试点乡镇卫生院建立联合病房。四是设立延伸门诊。根据我县疾病谱变化和群众就医需求，县级公立医院要向乡镇卫生院设立延伸门诊，定期派驻具有较高知名度的医生挂牌坐诊，开展专家讲座、疑难会诊等工作。五是统筹配置资源。本着提升资源利用效益、降低运行成本的原则，整合重组、优化配置医共体内床位、设备、号源等资源。健全和完善县域内影像诊断、心电诊断、医学检

8、验、消毒供应等共享中心，推行“基层检查、上级诊断”服务模式，为医共体内各医疗机构提供一体化服务。（二）健全完善基本医疗卫生制度。重点完善三项制度。一是科学合理的分级诊疗制度。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，发挥大中小医院作用，12明确各级医疗机