探讨我国社会保险基金绩效审计的评价体系——基于bsc的视角

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1、学校代码10125专业代码120201山西财经大学硕士学位论文题目探讨我国社会保险基金绩效审计的评价体系——基于BSC的视角姓名郭利平专业会计学研究方向审计指导教师辛旭2013年5月12日UniversityCode10125MajorCode120201ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleTheResearchonthePerformanceAuditEvaluationSystemoftheSocialInsuranceFundInC

2、hina-BasedonBalancedScorecardNameGuoLiPingMajorAccountingResearchOrientationAuditTutorXinXuMay12th,2013山西财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:

3、日期:年月日1山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□,不保密□。在年解密后适用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:年月日日期:年月日2摘要进入21世纪以来,我国经济社会发展全面进入加速转型时期。社会保险基金经

4、过多年的改革以后,逐步得以健全和完善。然而,社会保险基金管理在取得重大成就的同时,也出现了一些问题,如筹资渠道不畅、社会保险基金支出结构不合理、保值增值困难、违规投资现象屡屡发生等。究其原因,是我国在社会保险基金管理中缺乏一套科学有效的绩效审计评价制度。而我国传统的审计工作主要集中在财务收支真实性、合规性上,但这种审计方式已不能满足快速发展的社会保险事业了。为了保障广大人民群众的基本利益,落实科学发展观,实现社会保险基金使用管理中的社会效益和经济效益一体化,开展社会保险基金绩效审计成为我国审计工作发展的必然趋势,也是顺应国际审

5、计发展潮流的现实需要。然而我国绩效审计的实践工作尚处于起步发展阶段,还有许多问题需要发现并完善解决。为此,本文拟对平衡计分卡下我国社会保险基金绩效审计的相关问题作一深入系统地研究,其目的是构建一套适合我国国情的社会保险基金绩效审计评价体系,以保证我国社会保险基金合规合法有效地管理运行。本文从综述国内外对绩效审计及平衡计分卡研究的现状入手,较全面地介绍了社会保险基金绩效审计和平衡计分卡的基本理论,进而对平衡计分卡应用到社会保险基金绩效审计的评价中的可行性进行了分析。最后,在BSC的理念指导下,从财务维度、客户维度、内部流程维度和

6、学习与发展维度等四个方面,应用层次分析法较深入系统地探讨了适合我国国情的社会保险基金管理的评价体系。【关键词】社会保险基金平衡计分卡绩效审计评价体系3AbstractSincethebeginningofthe21stcentury,China'seconomicandsocialdevelopmentfullyenteredtheacceleratedandtransitionalperiod.Afteryearsofreform,thesocialinsurancefundisgraduallyimprovedandper

7、fect.Whilethesocialinsurancefundmanagementmadesignificantachievements,therearesomeproblemsalso.Suchasfinancingchannelisn'tunobstructed;socialsecurityfundexpenditurestructureisirrational;difficulttomaintainandincreasetheirvalueandthephenomenonofillegalinvestmentandot

8、herissues.Thereasonisthatourcountryislackofascientificandeffectiveperformanceauditevaluationsystem.InChina,traditionalauditmodecan’tmeetth

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