北京延庆区行政复议接待规范试行

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1、北京市延庆区行政复议接待规范（试行）（区政府法制办二○一七年五月）第一条【目的与依据】为进一步规范我区行政复议接待工作，更好地办理行政复议申请事项，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》等规定，结合工作实际，制定本规范。第二条【解释说明】行政复议接待是指行政复议机关通过设立接待室或其它窗口，接受人民群众的行政复议申请，解答行政复议法律咨询的活动。第三条【工作宗旨】行政复议接待工作宗旨是：“以人为本，复议为民”。第四条【适用范围】本规范适用于本行政区域内具有行政复议职能的机关（以下简称行政复议机关）

2、行政复议接待工作。行政复议机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）具体负责行政复议接待工作。第五条【场所建设】根据接待工作需要，行政复议机关设置相应的接待场所。（一）场所要设置明显指示标志。（二）接待场所内应当公示行政复议申请条件、受理、审理程序等事项，提供行政复议申请书格式文本。—5—（三）接待场所设置以方便当事人来访为原则，配备与接待工作相适应的设施。第六条【接待人员】行政复议机构应当指定专职人员负责行政复议的接待工作。（一）行政复议接待保证两名工作人员共同接待申请人。（二）行政复议接待人员应当依法、及时、稳妥地处理行

3、政复议事项。第七条【工作范围】行政复议接待范围包括公民、法人和其他组织提出的行政复议申请等相关事项。第八条【行政复议申请】接待人员接待行政复议申请事项时应当依据法律、法规、规章和政策处理。（一）对于属于行政复议范围的，接待人员告知申请人准备行政复议申请书、身份证明材料、被复议具体行政行为等相关证据材料。（二）对于不属于行政复议范围的，接待人员应及时内告知申请人，并告知解决问题的途径。（三）对申请人提交书面申请有困难的，接待人员要制作口头申请笔录。（四）对邮寄的行政复议申请，接待人员要保留邮寄信封。第九条【行政复议受理】依法受理行

4、政复议申请。—5—（一）对符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件的行政复议申请，接待人员填写行政复议受理处理审批表，报行政复议机构负责人审批。（二）对需要补正的行政复议申请，要告知申请人需要补正的内容和合理的补正期限，经补正符合法定受理条件的，应当受理。（三）对无法确定是否符合受理条件的应先行受理，经审查后在法定期限内告知申请人行政复议决定。（四）对向行政复议机构反映信访事项和信访处理的问题，要告知申请人依照信访条例的规定申请或转送信访机构办理。第十条【行政复议答复】依法送达行政复议答复通知书。（一）案件受理后，接待人员制作《

5、行政复议答复通知书》，告知被申请人提交行政复议答复书、法人代表身份证明、授权委托书、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料及证据、依据清单。（二）接待人员要告知被申请人严格按照法定时限进行答复，逾期未答复的要依法承担相应责任。（三）接待人员在受理后7日内向被申请人送达《行政复议答复通知书》和《行政复议申请书》副本。第十一条【申请人、第三人阅卷】行政复议机构应当为申请人、第三人阅卷提供必要的便利条件。申请人或第三人针对被申请人提交的答复和证据材料提出的问题，接待人员及时记入申请人或第三人阅卷笔录。—5—第十二条【行政复议决定】

6、依法送达行政复议决定。（一）行政复议接待人员应在行政复议决定作出的7日内向申请人送达行政复议决定书。（二）针对行政复议决定，行政复议接待人员要增强对申请人的说理性解释，注重以法明理、以理服人。（三）依法告知申请人法律救济权利。第十三条【工作原则】行政复议接待工作实行“首问负责制”，处理人民群众来访问题需要其他人员(部门)配合、协助或处理的，接待人员也应做好落实、衔接、协调、催办或回复等方面的工作。第十四条【工作要求】接待人员应当掌握国家的法律、法规和有关政策，熟悉接待工作业务，努力提高接待工作和处理问题的能力和水平。第十五条【道

7、德要求】接待人员应当遵守下列职业道德要求：(一)坚持“以人为本，复议为民”的工作宗旨；(二)实事求是，依法办事，维护当事人合法权益；(三)接待热情、诚恳耐心、态度和蔼、语言文明；(四)工作认真，尽职尽责。第十六条【纪律要求】接待工作人员应当遵守下列接待纪律：(一)不得拒绝申请人的来访；(二)不得用不文明的语言和行为对待申请人；(三)不得接受申请人的礼品、礼金和宴请；—5—(四)不得以处理来访事项(问题)为条件谋取私利；(五)不得压制、推诿或者拖延对申请事项(问题)的处理；(六)不得挑唆申请人扩大矛盾或事态。第十七条【及时上报】行

8、政复议接待人员应当及时向分管领导汇报接待工作中出现的问题。对可能造成重大影响或者容易引起突发事件的，情况紧急时应当立即向主要领导报告。　　第十八条【秩序维持】在接待工作中遇到无理纠缠和扰乱秩序的，行政复议接待人员应当及时与有关部门联系，依法进行处理。第十九条【统