北海银海区大气环境质量整改工作方案征求意见稿

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1、北海市银海区大气环境质量整改工作方案(征求意见稿)为贯彻落实《环境保护部办公厅关于印发大气污染防治年度实施计划编制指南(试行）的通知》（环办函〔2014〕362号）精神，根据《中共北海市委办公室北海市人民政府办公室关于印发<北海市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作方案>的通知》（北办发﹝2016﹞77号）、《北海市大气污染防治目标责任书》要求，为切实改善我区PM10浓度升高问题，提升大气环境质量，结合我区实际情况，特制定本方案。　　一、工作目标（一）PM10浓度大幅削减，确保完成自治区PM10浓度控制在59微克/立方米以下的2016年度计划

2、目标，力争将PM10浓度控制在57微克/立方米以下。（二）2017年PM10浓度控制在56微克/立方米、PM2.5浓度控制在35微克/立方米以下。二、现状与问题分析（一）环境空气质量情况北海市在市环保局、工业园区、海滩公园、牛尾岭水库等4个国控空气自动监测点位安装了空气质量监测设备，已具备PM10、PM2.5等6项指标的自动监测和实时发布能力。监测结果显示，北海市2016年1-11月优良天数共322天（优178天、良144天），空气质量优良率为96.1%，比去年同期增加8天（2015年1-11月优良天数共314天），优于2015年同期。（二）20

3、16年大气综合整治工作进展情况（1）根据《北海市2015-2017年燃煤小锅炉整治方案》要求，我区已改造1台燃煤小锅炉，完成了2016年锅炉改造任务。-5-（2）区内所有加油站均已完成油气回收改造工程。（3）成功争取自治区环保厅专项资金购进两台洒水除尘车并投入使用。　　（三）大气污染防治存在的问题　　我区正处于城市建设高峰期，施工扬尘、道路扬尘和渣土运输车撒漏监管、治理工作有待进一步加强;近郊与广大农村地区焚烧垃圾现象加大了对大气环境的污染；机动车排气污染随着机动车保有量的增加日益加重。三、工作任务　　（一）加大综合治理力度，减少污染物排放。　　

4、1.工业大气污染治理（1）强化重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。督促辖区范围内有改造条件的砖厂尽快完成脱硫设施、除尘设施和氮氧化物治理设施的整改。（责任单位：区安监环保局、区工信局）　　（2）工业挥发性有机物治理。加大全区加油站巡查力度，对我区已加装的油气回收装置进行复查核验；加大对石油化工行业、家具行业、包装印刷行业、表面涂装行业、加油站等的监管，推广使用先进的工艺，督促企业达标排放。（责任单位：区安监环保局）　　2.城市扬尘污染控制　　（1）加强建筑扬尘污染防治。城市建设项目建设单位、施工单位必须制定施工扬尘污染治理实施方案，明确防尘控制措施

5、，落实责任主体，将防治费用列入工程预算；开展建筑施工扬尘综合整治，对施工现场实施封闭围挡，对连片开发的大型施工区临时道路定期洒水抑尘；对渣土运输车辆驶出工地前进行有效密闭封盖，实施不少于20米-5-的搓板路面振筛，对车辆进行充分保洁冲洗；对不落实封盖、振筛和保洁措施的施工单位要责令停止施工、限期整改。区住建部门对建筑工地、渣土运输车辆的检查中，1年内累计发现3次违规行为的，将其所属施工单位列入黑名单；对文明工地、绿色工地等先进典型予以表彰推广。（责任单位：区住建规划局、区城管局，配合单位：交通运输局）（2）严格控制道路扬尘污染。严格执行建筑散体运

6、输车辆核注“建筑散体运输”的《道路运输经营许可证》管理与备案制度，城市建筑散体运输车辆逐步安装卫星定位系统并密闭运输；严格建筑散体运输道路扬尘管控，加大对运输车辆沿途撒漏行为的处罚力度，对未采取必要措施造成建筑散体脱落、扬撒等情节严重的，报由原许可机关吊销经营运输经营者《道路运输经营许可证》（责任单位：区城管局、交通运输，配合单位：区住建规划局、银海公安分局、各镇政府）。（3）大力推广“吸、扫、冲、收”道理清扫保洁新工艺。多渠道筹措资金配置保洁机械，提高道路机械化清扫率，城区主要扬尘路段每日不少于6次洒水工作，力争主要车行道机械清扫率达到70%以

7、上；科学合理进行道路开挖施工，及时修复破损道路并做好防尘工作。（责任单位：区城管局，配合单位：区财政局、区安监环保局）3.严格控制露天烧烤合理划定露天烧烤范围和时间，未经市容环境卫生管理部门批准，不得利用城市建成区内的集贸市场或人口集中地区露天摆摊设点进行烧烤、煎炒等夜市餐饮经营；对已获批的露天夜市，鼓励安装油烟净化设施。加强夜市露天餐饮经营的清理整顿，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。（责任单位：区城管局，配合单位：区安监环保局、区食药监局、银海公安分局、银海工商分局）4.加快推进农作物秸秆综合利用-5-加大禁烧秸秆的宣传力度、巡查力度，及时发现

8、和制止秸秆焚烧行为，依法严厉打击违法焚烧秸秆的行为；扶持秸秆综合利用和深加工企业，推广应用秸秆综合利用技术，实施秸秆利用示范工程，确保农