法官助理的职责区分探析

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1、单位代码10475学号104754150214分类分级号D925硕士学位论文（专业学位）法官助理的职责区分探析专业学位领域：民事诉讼法专业学位类别：法律硕士（法学）申请人：李建军学业导师：郑金玉副教授职业导师：陈军波二〇一七年六月JudgeAssistantDutiesofDistinctionADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofJurisMaster

2、ByLiJianjunSupervisor:Prof.ZhengJinyu&ChenJunboJune,20172摘要依据最高院关于司法改革的意见，2017年底全面实现司法人员的分类管理。当前，法官助理的职责划分存在诸多问题，造成法官助理与书记员、法官以及助理审判员的职责混同。本文从区分三者职责出发，寻找法官助理管理混乱问题的解决途径。本文正文由三个部分组成：第一部分，法官助理与法官职责的区分。法官与法官助理职责不同在于，法官行使审判权，法官助理是不享有审判权的司法工作人员，法官助理与法官是辅助与被辅助的关系。鉴于这种关系，法官助理工作主要是在庭

3、前准备工作中，比如组织证据交换、主持诉讼调解、文书送达等等。法官助理没有裁决权，法官助理必须将案件准备和调解的情况向法官汇报，最终由法官审核裁决庭前证据准备、调解结果。第二部分，法官助理与书记员职责的区分。法官助理与书记员职责不同之处在于，法官助理从事的是业务性辅助工作，而书记员从事的则是事务性辅助工作。前者涉及除审理和裁判外的案件本身的事务，而后者只能处理不涉及案件本身的边缘性事务。以两个诉讼阶段，庭前准备阶段和庭审阶段，可以进一步划分法官助理与书记员的职责。第三部分，过渡时期助理审判员与法官助理职责的区分。助理审判员行使法官的全部职权，法官助

4、理不得行使法官的审理权和裁判权。随着司法改革的逐步推进，助理审判员制度将会消亡。不能入额的，助理审判员应转任法官助理。过渡时期的助理审判员是高水平法官助理的重要来源。改革后期，可以参照现有的助理审判员制度建立初任法官制度，从法官助理中选拔、培养一部分优秀人才任初任法官，经过一段时间锻炼、考察，再从初任法官中选拔一部分充实到员额制法官队伍中来。关键词：司法职责；法官助理；书记员；助理审判员IABSTRACTAccordingtotheopinionsoftheSupremeCourtonjudicialreform,attheendof2017,t

5、heclassificationandmanagementofjudicialpersonnelwerefullyrealized.Atpresent,therearemanyproblemsinthedivisionofdutyofjudgeassistant,whichcausesthedutyofjudgeassistanttoassociatewithclerk,judgeandassistantjudge.Inthispaper,theauthortriestofindoutthesolutiontotheconfusionofjudg

6、eassistantmanagementfromthedistinctionbetweenthethreeresponsibilities.Themainbodyofthispaperconsistsofthreeparts:Thefirstpartisthedistinctionbetweenthejudge'sassistantandthejudge'sduty.Thedutyofjudgeandjudgeassistantisdifferentfromthatjudgesexercisejudicialpower,judicialassis

7、tantisjudicialstaffwhodoesnothavejurisdiction,andjudgeassistantandjudgeareauxiliaryandauxiliary.Inviewofthiskindofrelation,thejudgeassistantworksmainlyinthepreparatorywork,suchasorganizingevidenceexchange,presidinglawsuitmediation,servingthedocumentandsoon.Thejudgeassistantdo

8、esnothavetherighttodecide,andthejudgeassistantmustreportthecaseprepa