我国食品安全法律制度完善研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得的学位或证书而使用过的材料．与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意．学位论文作者签名：／薹丛强髟茬签字日期：)。／芗年乒月矽日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解夏誓缴获鋈声关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅．本人授权Z鎏以将学位论文的全部或部分内容编入有

2、关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位敝储娩刍觫签字日期：刀膨年历月冶日学位论文作者毕业去向：工作单位：通讯地址：导师签名：互啦斫签字日期：加膨年每忌坳i巳电话：邮编：目录摘jI妻⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．⋯．．IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．．．m弓l言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯．．．．．．⋯I

3、一、我国和一些国家在食品安全方面的立法原则和制度保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)立法模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)体例编排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．4(三)食品安全保障体系的建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4二、我国<食品安全法>的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．n(一)分段监管体制不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11(二)食品安全溯源制度不完善及食品安全预警体系的不完整⋯⋯⋯⋯⋯．．13(三)十倍赔偿金制度可行性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯．．18(四)食品召回制度实旌困难⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22(五)区别对待进出口与国内食品的监管⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．24三、完善食品安全法的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。26(一)优化和完善食品安全监管模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26(二)完善食品安全溯源制度和食品安全预警体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。29(三)改革赔偿金制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．3l(四)规定食品召回制度具体实施的法律程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33(五)进出口食品监管的建议⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．38结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．42致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯44攻读学位期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。45摘要从前几年闹的沸沸扬扬的三聚氰胺事件的出现，我国有关部门对食品安全事件的关注已经提高到一个新的层面，《食品安全法》便是在三聚氰胺事件后出台，距今正式实旖己3年。但是近年来食品安全问题层出不穷直到最

6、近的肯德基、麦当劳等快餐店“速生鸡"的出现，说明我国的食品安全问题依然严峻。《食品安全法》的实施是保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全的需要。但是上述现象的出现说明《食品安全法》的出台并没有遏制这一现象，反而有愈演愈烈的趋势。《食品安全法》的主旨就是利用政府的权力，对可能危害公众健康或生命安全的食品安全性，进行公共干预。基于这一点，《食品安全法》才在第l条规定立法目的“为保护食品安全，保障公众身体健康和生命安全”。通过《食品安全法》的实施，建立科学的食品安全管理制度和食品安全监管体制，进一步明确食品安全有关部门的职责，确立食品安全是食品生产者在进行食

7、品加工制作时的首要任务，可以从法律制度上更好地解决我国当前食品安全方面存在的一些问题，防止、控制和消除一些对人体有害的食品和进入饮食中，这有利于预防和控制由食品不健康引起的疾病的发生，保证公众身体健康和生命安全。《食品安全法》的实旌已有三年，这期间也暴露出这部法律自身存在的问题，随着社会的发展，一些相关的法律制度也应进一步完善，以有利于制止不法的生产者和经营者的经营行为，维护广大消费者的利益。全文分三个部分。第一部分介绍了我国与一些国家在立法内容和体例方面规定以及食品安全保障体系方面规定的相似和不同之处。在这一部分，对我国现有的一些在食品安全方面的保障措

8、施与外国的一些对策相比较，为下面介绍我国的不足和后来的应对措施提供理论支持。第二