网络谣言的协同治理机制构建及其实现途径研究

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1、学校代码10530学号201103010484分类号D035密级公开硕士学位论文网络谣言的协同治理机制构建及其实现途径研究学位申请人杨建武指导教师谭九生副教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理研究方向行政管理理论与实践二○一四年四月二日万方数据AStudyoftheConstructionandRealizationApproachesofOnlineRumorsCollaborativeGovernanceMechanismCandidateYangJianwuSupervisorViceProfessorTanJiushengCollegePublicMa

2、nagementSchoolProgramPublicAdministrationSpecializationTheTheoryandPracticeofPublicAdministrationDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateApril2,2014万方数据湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中

3、以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日万方数据摘要信息技术的迅猛发展，推动了互联网在全球的普及与发展，带动了新型网络传播方式的出现，社会沟通与交流日益紧密，但同时也因法律

4、法规不完善、约束网民的道德价值体系缺失、拦截不良信息的技术滞后，造成了网络谣言的出现。恶劣的网络谣言，不仅扰乱了社会经济秩序，破坏了社会稳定，更危及了政府公信力。然而，目前针对网络谣言的治理存在不足。一是现有治理网络谣言的对策存在有效性与针对性的不足，二是网络谣言的有效社会治理机制仍未建立，社会组织以及社会公众游离于治理体系之外。面对当下错综复杂的社会环境以及日益严重的网络谣言现状，构建集政府、社会组织以及社会公众于一体的协同治理机制是现实需求，也是完善网络谣言治理理论成果、切实提高社会管理科学化的必然选择。论文采用系统分析法、文献研究法以及规范研究等研究方法，

5、沿着“寻找理论依据——提出问题——分析问题——解决问题”的思路展开，将网络谣言作为研究对象，以网络谣言传播规律为逻辑线索，厘定了网络谣言和协同治理的概念，探寻了网络谣言的形成原因、传播特征、社会危害，阐述了网络谣言协同治理机制的主要内容。社会问题的存在、社会公众责任意识淡薄与集体道德恐慌的助推、政府网络舆论引导方式落后与制度需求的刚性不足是网络谣言生成的主要原因。系统理论、社会冲突理论以及治理理论为网络谣言的协同治理机制构建提供了理论支持。网络谣言协同治理是对传统治理方式的超越与完善，其机制内容包含主体构成、动力机制、支撑机制以及合作机制四个方面内容。政府、社会

6、组织以及社会公众是其主要治理主体。公共利益的驱动、政令驱动、治理实际需求以及民主政治发展等是其动力机制。建立议事协调与沟通机制、完善决策制定的参与机制、健全责任追究机制、强化网络谣言传播的监督机制是其合作机制。人力资源、制度体系、信息资源以及共识与共享型组织文化是其支撑机制，实现网络谣言的协同治理机制，是各主体要素间相互互动，文化、组织、制度等规则相互建构与内化的完整治理过程。需要从构筑协同治理文化、建立资源共享共建机制、促进法律与制度建设、构建科学的组织机构、加强伦理道德建设等途径进行。关键词：网络谣言；协同治理机制；构建；实现途径I万方数据AbstractT

7、herapiddevelopmentofinformationtechnologypromotesthepopularizationanddevelopmentoftheInternetaroundtheworld,leadstotheemergenceofnewmodeofnetworktransmission.Socialcommunicationandexchangesareincreasinglycloser.Onlinerumorsbegintoemergebecauseoftheimperfectlawsandregulations,theabsen

8、ceofconstrai