岳阳市国税局税源专业化管理研究

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1、学校代码10530学号201230020349分类号F203.9密级公开硕士学位论文岳阳市国税局税源专业化管理研究学位申请人易新平指导教师文艺副教授学院名称商学院学科专业工商管理（MBA）研究方向二〇一四年五月二十五日万方数据ResearchontheprofessionalmanagementoftaxsourcesofYueyangSATCandidateYiXinpingSupervisorProf.WenYiCollegeBusinessSchoolProgramMBASpecializationDegreeMaster

2、’sdegreeUniversityXiangtanUniversityDateMay,2014万方数据湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机

3、构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日万方数据摘要“经济决定税收，税收调节经济”，这是基本的税收经济理论观点。其中在税收征管的环节，税源管理则是最基础，最核心的一个部分。当前随着社会经济的不断发展，我国税源结构呈现出多元化、复杂化特点，税源的流动性和隐蔽性也越来越强，税源管理已经不能适应现代化税收征管的发展，必须要进行改革。

4、因此，为了提高国税部门税收征管的质量与效率，实施税源专业化管理是首要战略措施。本文是以湖南省岳阳市国税局作为研究对象，全文共分为五章。首先结合MBA相关理论以及税源专业化管理的前沿方法，论述当前税源专业化管理的内涵和意义。其次针对岳阳市国税局现行税收征管模式下税源专业化管理方面现状进行分析，指出当前存在税源缺乏科学分类、税管资源配置不合理、信息技术与风险管理没有得到较好运用以及纳税服务意识不足等问题，进而从运行机制、资源配置和税源质量三个方面分析其制约因素。最后借鉴国内外税源专业化管理的先进经验,结合岳阳市国税局具体情况，响应国

5、家税务总局号召，提出对税源进行科学分类，合理安排税源管理资源配置，以信息技术为支撑，把握风险控制，完善税收征管法律环境，提高全民纳税意识，构建专业化管理体系的对策建议，从而达到降低税收征纳成本，提高征收效率的目的。岳阳市国税局自2010年开始试点税源专业化管理以来，取得了成绩，但也存在许多问题，目前税务部门面临着税源结构多元化带来的更为复杂的管理环境,因此对税务部门税源专业化管理在管理模式、手段、方法、方式和人员素质、执行能力等方面提出了更高更新的要求。本文旨在通过对岳阳市国税局在税源专业化管理过程中存在的问题研究，希望能够对该

6、局税源管理的专业化方向有所优化，提高国税部门税收征管的质量和效率。与此同时，为我国其他市（州）级国税部门推行税源专业化管理提供理论方法参考与实际措施借鉴。关键词:岳阳市国税局；税源管理；专业化；I万方数据Abstract"Economicdecisionstax,taxregulatingtheeconomy,"whichisthebasictaxpointofeconomictheory.Particularly,taxadministrationisthemostbasicpartofthetaxcollection.But

7、withthedevelopmentofsocialandeconomic,diversificationofsourcesofrevenueshowingastructure,complex,andmobilityandconcealmentoftaxsourcesisalsogrowing,sothecurrentsourcesofrevenuemanagementhasbeenunabletomeetthedevelopmentofmoderntaxadministration,whichmustbereformed.Th

8、erefore,inordertoimprovethequalityandefficiencyoftaxcollectionandtaxdepartment,theimplementationofprofessionalmanagementistheprimar