基于地方主体税种构建的房产税改革研究

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1、学校代码：10207分类号：F81学号：4101010007密级：内部硕士学位论文基于地方主体税种构建的房产税改革研究StudyontheRealEstateTaxReform——BasedontheConstructionofLocalPrincipalTax学科专业：财政学研究方向：税收制度与税收管理姓名：王崇指导教师：郭小东硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经大学二O一三年五月万方数据原创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林

2、财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。本学位论文成果归吉林财经大学所有。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保

3、密期限至年月止）。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：万方数据中文摘要“住有所居”是人类最基本的生存愿望，房产税改革牵动着每一个人的神经，成为社会热议的焦点。房产税在调控房价方面被寄于厚望，然而却没有政府“限购”、“严控房贷”等政策的调控效果明显。随着“营改增”范围扩大，地方政府原来的主要税收来源受到冲击，有了重构地方主体税种的诉求。本文是基于以上背景加以研究的。本文分为五个部分：第一部分介绍了研究背景及其国内外研究现状综述，提出研究内容和方法，并指出本文创新与不足之处；第二部分简单介绍了房产税概念，阐述了优化我国房产税的理论基础，即最优税制理论、税收公平理论、受益说；

4、第三部分对我国房产税制存在的问题进行了介绍；第四部介绍国际房产税制及经验借鉴；第五部分提出基于构建地方主体税种的房产税改革政策建议，首先，进行了房产税改革的功能定位，把构建地方主体税种、完善地方税系作为首要目标，将调节收入分配、通过预期管理促进房价理性回归作为次要目标，其次，对构建以房产税为地方主体税种进行了可行性分析，再次，设计了房产税税基评估体系，突显其改革的重要位置，最后，进行房产税制度安排，并提出其他方面的政策建议。关键词：房产税改革地方主体税种I万方数据Abstract"Housing"isthemostbasichumansurvivaldesire,propert

5、ytaxreformaffectseveryone'snerves,becomingthefocusofsocialhotdebate.Propertytaxesarehighexpectationsintheregulationofprices,however,government"purchasinglimitations","strictlycontrollingloans"andotherpolicycontroleffectaremoreobviousthanit.Withthereformofvalue-addedtaxforbroadening，sourceofm

6、ainlocalgovernmentrevenuewasaffected,leadingtothereconstructionoflocalprincipaltaxdemands.Thispaperisbasedontheabovebackgroundtoresearch.Thispaperisdividedintofiveparts：Thefirstpartintroducestheresearchbackground,reviewthedomesticandforeignresearchpresentsituation.Itproposestheresearchconten

7、tsandmethods,andpointsouttheinnovationanddeficiency;Thesecondpartbrieflyintroducestheconceptofpropertytax,andexpoundsthetheoreticalfoundationoftheoptimizationofourcountryrealestatetax,namelythetheoryoftheoptimaltaxation,taxfairnesstheory,benefitsai