我国自然垄断行业消费者权益保护研究

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1、中图分类号应皇!兰:毋UDc舭硕士学位论文学校代码!Q53圣密级公珏我国自然垄断行业消费者权益保护研究StudyonConsumers’RightsandInterestsProtectioninOurNaturalMonop01yIndus姆作者姓名:学科专业:研究方向:黄霞梅臾霞僻经济法学竞争法学院(系、所):法学院经济法研究所指导教师:李国海教授论文答辩日期j髟:善:游答辩委员会主中南大学二O一三年五月原创性声明㈣圳㈣Ⅲ岫川洲Ⅲ㈣训洲Y2423816本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含

2、其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名:缰碰日期:舛年_妒丝日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。日期:础上月4日我国自然垄断行业消费者权益保护研究摘要

3、:由于垄断地位的牢固性和易滥用性,以及消费者弱势地位的显著性,自然垄断行业消费者权益更易受到损害,这些行业普遍存在对消费者财产性权益和非财产性权益的双重侵害。国有企业立法目标的错位、《消费者权益保护法》内容的滞后和《反垄断法》制度设计的不合理等因素,造成消费者合法权益遭受侵害面临投诉难、维权难的境地。革除自然垄断行业滥用垄断地位侵害消费者权益弊端的措施可以从以下路径着手:国有企业立法目标的回位、《消费者权益保护法》的修订和《反垄断法》的合理适用。国有企业立法目标的回位有利于理清政府与国有企业的关系,加速政企分离的改革步伐,提升对国有企业监管的公正性和有效性,促使国有企业回归到公益性目标,真

4、正成为为消费者服务的市场主体;《消费者权益保护法》的修订应适应现代消费者的权利需要。提升行政执法的协调性、改善现行消费仲裁制度和建立小额消费纠纷的救济制度有利于消费者维权途径的畅通;《反垄断法》的合理适用包括:合理界定反垄断法适用除外的范围,大胆规制自然垄断行业滥用垄断地位侵害消费者权益的行为。反垄断执法机关加强执法力度,严厉打击自然垄断行业侵害消费者权益的行为。完善我国的反垄断诉讼制度,提高消费者通过诉讼维权的有效性。关键词:自然垄断;消费者权益;国有企业;监管StlldyonConsumers’RjghtsandInterestsProtectioninourNaturalT垤onOp

5、olyIndustryAbstract:AsthemOnop01yisfimandeasytoabuse,andconsumersaresignificantlyweak,consumersaremoreVulnerableinnaturalmonop01yindustries,meirpropertyimerestsa11dnon—propertyinterestsbomhavebeenvi01ated。Duetodislocationoflegislationgoalforstate-ownedenterprises,weakpointsof“consumersprotectionla

6、w”,andtheum.easonabledesignof“a11ti-monopolylaw”,naturalmonopolyindustriesVi01ateconsumersrightsf}equenny.Incontrast,consumersaresoweakthatmeyoRencan’tprotectmeirlegalrights.Therearethreewaystoeradicatenaturalmonop01y’sshortcomingssoastoprotectconsumers:recti6cationoflegislationgoalforstate-ownede

7、nte印rises,reVisionof‘‘consumersprotectionlaw"andreasonableapplicationof“anti—monopolylaw".Theremmof1egislationgoalwillhelpc1撕匆therelationshipbe铆eenmegoVemmentandthestate-ownedente印rises,acceleratetherefomlingpace

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