我国经营者集中实质审查制度研究

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1、国内图书分类号：诊7lZ‘冲牛密级：公开西南交通大学研究生学位论文年姓专二。一三年四月ClassifiedIndex：汐f>眵科SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesislIIIllIIlflIllllllllIIIIIIII1[111IIfY2334422CONCENTRATIONSUBSTANTIALEXAMINATIONSYSTEMRESEARCHGrade：2010Candidate：ZhangZhengjunAcademicDegreeAppliedfor：MasterSpecialt

2、y：EconomicLawSupervisor：ZhaoMingApr．2013西南交通大学学位论文版权使用授权书木学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电：j二版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1．保密口，在年解密后适用本授权书；2．不保密衫使用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学雠文作者签名：貔彭雾艚老9日期：矽场．多．三6’西南交通大学

3、硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：1．在当下跨国并购浪潮愈演愈烈的情况下，经营者集中作为对破坏市场竞争秩序行为的规制，愈显重要，成为现代垄断法研究的重点。而就经营者集中本身而言，其核心便在于经营者集中的实质审查。由此，本文围绕经营者集中实质审查这一制度核心，以CNKI和相关专著为资料来源，对该制度予以详细研究，分析经营者集中实质审查的考量因素，并结合欧美发达国家经营者集中实质审查的先进经验，从而提出我国经营者集中实质审查的改革取向。2．木文在运用本质分析法与比较分析法的基础上，对经营者集中实质审查制度本

4、身进行界定。同时，本文作者运用综合分析法对经营者集中实质审查的考量因素进行分析，提出其应首先对相关市场进行界定，其后才对市场控制力、市场集中度等进行界定，从而促进经营者集中实质审查标准的判定。3．从全文内容来看，文章在对经营者集中实质审查基本理论进行分析的基础上，提出我国经营者集中实质审查标准的建立，从而促进该制度的完善。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。本人完

5、全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者繇荻邑牟日期：矽留．石Z多I西南交通大学硕士研究生学位论文第1页摘要经营者集中实质审查制度作为经营者集中控制制度的核心，不仅关系到经营者集中竞争的评估，而且关系剑相关市场的界定与集中审查抗辩要素的分析，从而准确衡量一项集中是否具有影响市场竞争的效果，是否应该被反垄断执法机关所禁止。就当前我国经营者集中实质审查制度的规定来看，2008年《反垄断法》{_【；台之后，有了法律上明确的规定。而2009年出台的《关于相关市场界定的指南》和2011年出台的《关丁．评估经营者集中竞争影响的暂行

6、规定》对经营者集中实质审查的相关要素予以进步的规定，促进执法实践中相关因素的判断。但仅就上述规定来看，其不仅存在着相关基本控制标准范同过人的缺陷，而且还存在着对经营者集中实质审查相关要素规定不明确等问题，有待在今后的发展中予以改进。由此，本文以经营者集中实质审查制度作为研究主题，本着促进经营者集中实质审查制度完善的宗旨，主要从以下儿方面出发对其进行分析：首先，文章在开篇引出经营者集中实质审查制度的基础上，对其研究的基本理论进行阐述，从而为后文相关问题的分析奠定基础。具体则是从经营者集中与经营者集中实质审查本身出发，对其所具有的基本内涵进行分析

7、，以廓清学者对其的认识。其次，经营者集中实质审查作为经营者集中控制制度的关键，具有繁杂性，需要我们对其进行具体分析。文章在前文相关理论分析的基础上，从经营者集中实质审查的相关考量冈素着手，对其基本的判定进行分析。具体而言，笔者首先从相关市场的界定入手，提出相关产品市场与相关地理市场应当考虑的要素，并对SSNIP分析法进行陈述。同时，经营者集中的竞争评估作为经营者集中实质审查制度的关键，其主要包括以一F要素的测定：市场份额、市场控制力、市场集中度、市场进入障碍。而经营者集中实质审查抗辩制度作为审查评估的补充，主要包括集中效率、企业破产、消费者利

8、益与社会公共利益。再次，欧美作为现代反垄断法发展的代表国，其制度的发展无疑具有一定的完善性。文章在前文经营者集中实质审查考量因素分析的基础上对美国的“实质性减少竞争