我国结构性减税政策的问题与对策研究

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1、苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构翰学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名：．童疆聱日期：巫』：!z苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学

2、有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅帮借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在年月解密后适用本规定。非涉密论文口论文作者签名：重貉挥日导师签名：至啤日我国结构性减税政策的问题与对策研究中文摘要中文捅斐2008年12月召开的中央经济工作会议首次提出了运用“结构性减税”来刺激经济增长，“结构性减税”这一创新性地提法由

3、此走入大众的视野。这种区别于全面的、大规模的减税方式，在企业信心不足，居民消费信心匮乏的情况下，成为我国实施积极的财政政策的主要措施之一。本文通过对结构性减税政策内涵，以及我国现行结构性减税政策内容的研究，从宏观税负、经济发展两方面分析了我国结构性减税政策执行的现状，根据现状从宏观及政策制定层面、微观的政策执行层面进行综合分析，找出我国结构性减税政策存在的问题并从问题出发，找出问题产生的深层次原因。根据问题及问题产生的原因，从宏观政策层面，经济结构调整方面以及微观政策执行方面提出完善建议：借鉴国外先进经验同时结合我国实际，将结构性减税与全面深

4、化改革、调节收入、调节政府支持相结合，降低流转税税负，促进产业结构调整，针对中小企业及欠发达地区和行业制定相应的倾斜性地税收优惠政策。同时在微观执行层面也地方政府及财税部门政绩观、日常行政监管和税收宣传服务角度给出建议。关键词：结构性减税税制改革税收结构财政政策作者：黄鞲群指导教师：许冠亭ResearchonImprovementofChineseStructuralTaxReductionPolicyAbstractTheCentralEconomicWorkingConferenceheldinDecember2008firstputfo

5、rward也euseof“structuraltaxreduction”tostimulateeconomicgrowth．Theinnovativeideaof“structuraltaxreduction”thuswalkedintotheviewofthepublic．ThistaXreductionmethoddifferentfromthosecomprehensiveandlarge—scaleonesbecomesoneofthemainmeasuresfortheimplementationofpositivefiscalpo

6、licyunderthesituationoflackofconfidenceofenterprisesandresidentconsumption．ThispaperanalyzesthestatusofimplementationofChinesestructuraltaxreductionpolicyintwoaspects—macrotaxburdenandeconomicdevelopmentthroughmeresearchonconnotationsofstructuraltaxreductionpolicyandcontent

7、softheexistingstructuraltaxreductionpolicy；conductscomprehensiveanalysisatmacropolicyestablishmentlevelandmicropolicyimplementationlevelaccordingtothestatus；1findsoutproblemsexistinginChinesestructuraltaxreductionpolicyandunderlyingtheirreasonsstartingfromtheseproblems；make

8、scompletesuggestionsinmacropolicy，economicstructuraladjustmentandmicropolicyimplem