我国电价监管立法问题研究

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1、国内图书分类号:D922.67国际图书分类号:342.8硕士学位论文学校代码:10079密级:公丌我国电价监管立法问题研究硕士研究生:导师:申请学位:学科:专业:所在学院:答辩日期:授予学位单位:袁姗姗赵保庆法学硕.L法学诉讼法学人文与社会科学学院2013年3J华北电力火学C!lassifiedlndex:D99U.D.C:D996.9ThesisfortheMasterDegreeAStudyonLegislativeIssuesonRegulationofElectricityTariffsinChinaCandidate-Super

2、visor:School:DateofDefence:YuanShanshanAssociateProEZhaoBaoqingSchoolofHumanitiesandSocialSciencesMarch,2013Degree-Conferring-Institution:NorthChinaElectricPowerUniversity华北电力大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明:此处所提交的硕士学位论文《我国电价监管j立法问题研究》,是本人在导师指导下,在华北电力人学攻读硕士学位期问独立进行研究一Jj作所取得的成果。扼:本人所知,

3、论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文的研究:[作做出重要贡献的个人和集体,均已在文l}J以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签名:‰舯}m刃弭3月斫{华北电力大学硕士学位论文使用授权书《我圈电价监管直法问题研究》系本人在华北电力大学攻读硕.1:学位期问在导师指导下完成的顾+±j学位论文。本论文的研究成果pil华北fb力人学所有,本沦文的研究内容1i得以其它币ft的私义发表。本人完全了解华北fU力人学荚J-f求存、使川学位论文的规定,州意学校f求斟并I旬有天部门送交沦文的复印件和IUf版本,允许论

4、文被禽阅和借阅,学校一叮以为存n:馆际合作夫系的兄弟-:’矗校J{j,‘1提供文献传递服务和I交换服务。本人授权’#北电力人学,t-lr以采jfj影日J、缩印或其他复制手段保存论文,可以公布论文的全部或部分内容。本学位论文属ji(请祚:以.t_-.__}LI应方框内打“√”):保密口,在年解密后适.}Ifj本授权-托不保密口作者签名:岔洲I瑚盱卅p■,¨Io‘U¨I、)、一、9棚5年;月习

5、f导师签名:乜眇b、r懈川妇1#北IU山人学坝I.学位沦爻摘要电力工业是支撑一国国民经济发展最重要的基础产业之~,自20世纪80年代以来,世界上许多国

6、家都先后进行了电力体制改革。在我国,作为电力体制市场化改革的核心内容,电价改革一直备受关注。尤其在市场经济体制转型的重要时期,我国电价所存在的问题突出表现在f乜价形成机制缺乏合理性,电价结构处于扭曲的状态,电价监管工作面临着很大的困难。作为电价改革的重点和难点,电价监管离不丌法律法规的引导、规范和保障。但是,受历史原凶和客观因素的影响与制约,我国目前电价监管存在着较大的立法漏洞,宏观上不仅存在电价监管法律层次上的缺失,而且当前已有的各层级法律规范之间的协调性较差,电价监管立法体系不健全,监管机构行使电价监管职权在许多方面也缺乏法律保障。具

7、体来看,我国的燃煤发电的电能价格监管、可再生能源发电的电能价格形成机制监管和电价交叉补贴等法律问题都存在立法上的缺陷,不利’f-电力市场的稳定发展。在电价改革进行的关键时期,如何建t起,4套科学有效的、真jF适合我}日国情的电价监管立法体系是本文所要探讨的重点问题。因此,本文对我幽电价监管所面临的立法问题进行了系统的研究,在充分分析我困f乜价及电价盟管存诒j的各类‘t法问题的同时,借鉴英美两【tl成功的fU价船管立法经验,提出了完善我州电价监管立法体系、保障电力用户合法权蔬和规制}U力仓_k的价格垄断{r为的‘Ⅱ:莹:谚法建议。关键词:电

8、价;电价监管;I乜力市场;!妒法研究华北IU力人学蟛!I.-,7-'fz论义AbstractTheelectricpowerindustryisoneofthemostimportantbasicindustriestosupportthedevelopmentofthenationaleconomyofacountry.Manycountriesintheworldperformedtheelectricpowersystemreformsincethe1980s.Inourcountry,thetariffreform,thecore

9、contentofmarket—orientedreformofelectricpowersystem,hasattractedmuchattention.China’Soutstanding

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