2017年散居社会贫困归难侨

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1、2017年散居社会贫困归难侨生活补助绩效自评报告宁德市财政局：按照《关于编制市级部门2018-2020年中期财政规划和2018年部门预算的通知》（宁财预﹝2017﹞60号）要求，我办2017年散居社会贫困归难侨生活补助2万纳入2017年财政支出绩效评价范围。现将自评报告汇报如下：一、项目概况（一）单位基本情况1.单位主要职责：根据《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市外事侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（宁政办〔2011〕207号）精神，宁德市外事侨务办公室主要职责是：-9-贯彻执行党和政府有关外事、侨务、港

2、澳工作的方针政策、法律法规和市委、市政府关于外事、侨务、港澳工作的指示、决定；监督、检查有关部门和单位贯彻执行情况；负责市委外事工作领导小组办事机构的日常工作。负责指导归侨侨眷工作，依法保护归侨侨眷和华侨华人的合法权益；负责华侨华人、港澳同胞捐赠兴办社会公益事业的指导、监督、管理工作；协同做好归侨扶贫、救济工作，加强对华侨农场改革和发展工作的指导，协助做好归侨侨眷和港澳同胞代表人士的人事安排工作。2.机构人员：按照“三定”方案，市外侨办内设人事秘书、出国管理、国际交流、侨政经济、涉外安全等5个科室和市对外友协会秘书处，下设

3、对外交流服务中心1个直属事业单位。2017年末全办编制数（含友协秘书处参公编制1个、中心事业编制5个）共17人，目前在编干部职工17人。（二）项目基本情况根据省财政厅、省侨办《关于提前下达2017年度散居社会贫困归难侨生活补助预算指标的通知》（闽财行指〔2016〕86号）文，下达2017年度散居社会贫困归难侨生活补助2万元，用于发放散居社会贫困归难侨困难补助省级财政负担部分。该项目的实施总体目标是解决散居社会贫困归难侨生活困难问题，维护侨益、赢得侨心，构建和谐社会。一、项目实施基本情况（一）项目组织管理情况1.合理编制财政

4、支出绩效目标-9-我办结合2017年市政府对市外事侨务办公室绩效考评方案和2017年工作计划，召集相关业务科室负责人在进行研究、探讨、论证的基础上，与财政业务科室积极沟通咨询，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置。2.建立项目责任制我办成立绩效管理工作领导小组，将预算绩效纳入全办绩效管理范畴，办党组书记、主任为组长，相关业务科室负责人为成员，负责具体项目实施，领导小组办公室设在人事秘书科，负责进行协调、跟踪、监督、报送相关绩效材料等。3.加强项目运行管理一是管理项目制度健全。已有

5、保证项目实施的制度，包括：省财政厅、省侨办关于印发《福建省散居社会贫困归难侨生活补助资金管理办法的通知》（闽财行〔2015〕79号）、省财政厅、省侨办《关于提高散居社会贫困归难侨困难补助的通知》（闽财行〔2017〕7号）、宁德市财政局、宁德市外侨办《关于印发〈宁德市散居社会贫困归难侨生活补助资金管理办法的通知〉》（宁财行〔2015〕53号）等。二是进一步夯实散居社会贫困归难侨侨情。2017年，我办在上一年度开展侨界困难群体摸底调查的基础上，部署县级外侨办加强动态管理，经摸底调查，2017年3月，共确认我市散居社会贫困归难侨

6、43人（低保救济归侨29人，精准扶贫归侨18人，有4人同时为低保救济和精准扶贫对象）。4.开展绩效动态监控-9-我办在接到市财政局部署的关于开展项目支出绩效工作通知后，立即开展监控工作，及时收集汇总季度目标完成情况，定期召开党组会议研究专项资金开支，及时拨付相关资金。（二）项目财务管理状况本项目投入经费2万元，全部来自省财政，资金到位率100%，项目实际支出经费2万元，资金使用率100%。项目经费严格按照单位的财务制度和该项目支出范围的使用。由市财政局国库支付支付中心统一核算，按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款

7、专用，经费均按市财政局和外侨办联合印发有关文件、通知精神执行。一、项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况1.选用的评价指标和评价办法我办针对项目的公益性、民生性特点，本次评价主要采用对比法，辅之以公众评判法进行评价。2.项目绩效检查核实情况绩效领导小组办公室通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式，对工作成效进行了检查、核实，年度绩效目标总体完成情况良好，项目自评98分，自评优秀等级。（二）项目绩效目标完成情况 1.投入目标完成情况-9-时效目标上，该项目资金到位时间的绩效目标值为2017年12月前，实际完成值为2017年

8、2月，提前完成。全年资金到位率绩效目标值为100%，实际完成值为100%，目标值完成比例100%。项目完成时间绩效目标值为2017年12月前，实际完成值为2017年2月，提前完成。成本目标上，项目投入资金绩效目标值为2万元，实际完成值为2万元，目标值完成比例100%，2万元全部用于拨付2017年度散居社