分析水电工程变更与索赔探讨

《分析水电工程变更与索赔探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、学兔兔www.xuetutu.com水利水电技术第44卷2O13年第3期水电工程变更与索赔探讨赵冠松(中国人民武装警察部队水电指挥部，北京100055)关键词：水电工程；工程变更；工程索赔中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1000．0860(2013)03．0034—03水利水电工程建设周期长、涉及的关系复杂、受合同价格增加，工程索赔一定会增加发包方的费用或自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际施工承包人的损失。情况与招投标时的情况相比会产生一些变化，这些变2工程变更索赔管理内容化会导致合同产生

2、变更和索赔。水利水电工程实行招投标制以后，市场竞争日益激烈，低价中标已成为行2．1工程变更业中的一种普通现象，如何在低价中标时，在合同条2．1．1工程变更的原因款许可范围内通过合理的变更索赔来获取一定的经济《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》效益，也成为企业生存发展的重要手段。本文通过对(GF_20oo208)对工程变更的范围和内容、变更变更索赔概念、内容和程序的论述，结合水电工程施处理原则、变更指示、变更报价做出了明确的规定。工实际，对如何抓好变更索赔工作提出了看法。一般情况下，工程施工中产生变更的主要

3、原因是业主对建筑有新要求、设计监理承包商没有很好地理解业1工程变更索赔的概念主的意图或设计的错误导致图纸的修改、工程环境的我们经常把变更和索赔放在一起谈，主要因为它变化、施工中产生新的技术和知识、政府部门对工程们都是依据合同文件，都涉及到工期和费用的改变，新的要求、以及实施中出现问题必须调整等。都是施工企业获取额外利润的重要手段，实际上变更2．1．2工程变更的程序和索赔是两个不同的概念。工程变更程序和变更报价程序如图1和图2所工程变更是指发包人在合同实施过程中根据实际示。承包人提出的工程变更，由监理人审批并批准

4、；工程情况的需要，提出改变合同项目中某项工作的要设计方提出的工程变更，由业主审批并批准；业主提求；工程索赔是指合同一方因对方不履行或未能正确出的工程变更，涉及到设计修改时与设计单位协商，履行合同，或者由于其他非自身因素而受到经济损失并通过监理人发出。在变更报价程序中，若承包人在或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或28d内未提交变更报价，则监理人认为此项变更不时间补偿要求的行为。工程变更由发包人提出，承包涉及费用问题，若承包人和发包人在收到监理人变更人不能随意变更，承包人对原工程设计变更必须得到决定28

5、d内未提请争议评审，则监理单位的变更决发包人的同意；工程索赔由受损失的一方提出，发包定为最终决定。人和承包人都可以提出。工程变更补偿费用包括净成2．1．3工程变更的责任分析与补偿要求本、管理费、利润和税金等，索赔费用一般是承包人由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可实际发生的费用，只有因变更引起的索赔才可以计利抗力、原设计错误等导致的设计修改，应由业主承担润。工程变更一般是在事前取得一致意见后才发生，责任；由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长索赔一般是在事实发生后才提出的。工程变更涉及到的各方容易达成一

6、致意见，索赔涉及到的相关方矛盾收稿日期：2013一O1．14比较尖锐，难以达成一致意见。工程变更不一定会使作者简介：赵冠松(1975一)，男，高级工程师。WaterResourcesandHydropowerEngineeringVol44No．3学兔兔www.xuetutu.com赵冠松∥水电工程变更与索赔探讨(5)气象资料；(6)施工现场记录；(7)工程照片和录像；(8)施工日记、备忘录；(9)签证；(10)发包人或监理发布的书面指令和确认书；(II)检查验收报告和技术鉴定报告；(12)工地交接记录；(13

7、)材料和设备采购、订货、运输和进场、使用的记录、凭证和报表；(14)市场行情价格；(15)投标前发包人提供的参考资料和现场资料；(16)工程结算资料；(17)会计核算资料；(I8)国家法律、图1工程变更程序法令、政策文件。2．2．4索赔程序索赔的程序如图3所示。墨璺卜收到变更指令l●。’-。---^-●-●_‘。'。_●_。。_。。。。。。。。。。。。。。。。。。。一i28d内承包人一提交变更报价l‘’’。’’’。。。’’’。’。’’’’’’’’’’。’’’’’’。’’’’。一l28d内匡亟监理人一审核决定报价

8、l。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。‘。‘。‘。。。。‘。’图3索赔程序承包人L_一二二二J，不同意发包人lI28d内同意I变更争议评审3抓好变更索赔应加强的工作同意变更报价生效工程变更与索赔虽是两个不同的概念，但是对水电工程施工来说，其最终结果一般都是涉及到费用和图2工程变更报价程序工期补偿这两个方面，因此，水电施工项目部经常把变更和索赔作为同一项工作，由项目部