地质调查项目财政预算支出绩效评价体系研究

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1、分类号UDC10126-31103514密级编号培养单位：堑进篁望堂睦学科：直熟篁望厶垦三童笪墨申请入：奎壹指导教师：塑垒凰二。一三年十月原创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得囱鏊直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：约指导教师签名：Et期：鱼塑垒!!望：矽日在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作

2、者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：垒!!至!彬日摘要随着近年来国家对地质调查项目投入的不断加大，

3、项目承担单位范围不断扩大，如何保障地质调查项目业务活动有序实施，强化对项目过程的管理监督，己成为中国地质调查局业务管理工作的重点。目前我国对地质调查项目绩效考评体系的研究较少，至今还未形成比较完善、系统的考评体系。本文试图探索出一套适合我国地质调查项目绩效考评的基本思路和技术方法，以促进在我国尽快建立完善的地质调查项目绩效考评体系。本研究旨在探索一套基本思路和技术方法，以适应我国地质调查项目的绩效考核，以使我国迅速建立完善的地质调查项目绩效考评体系。本文主要以公共财政理论、受托经济责任理论以及公共预算理论和新公共管理理论为理论基础，并且

4、深刻剖析了西方一些发达国家的地质调查项目绩效考核发展实践以及研究现状，与我国目前地质调查项目绩效绩效考评情况相比较，提出一些目前并以此为研究的主题，将Values—Goals～Objectives—CriteriaandStandards的指标设计方法创造性的应用于地质存在的问题，调查项目绩效考评，并运用层次分析法以及德尔菲法确定了指标权重，最后应用了综合积分模型计算出绩效考评结果。本文对西方发达国家绩效考评的一些有效经验进行了借鉴，并对地质调查项目较小考评内容体系进行了重点研究，总结出了资金管理考评项目实施与管理效果考评、项目环境影响

5、考评以及社会经济效益考评等四个考评领域。为进一步完善地质调查项目绩效考评体系，本文提出建立健全以财政预算支出绩效评价法律法规以及绩效管理基本制度为主要内容的地质调查项目财政预算支出绩效评价的制度保障体系，构建职责明确、管理有效、运转有序、分配合理的多元化财政预算支出绩效评价管理责任机制，将财政预算支出绩效评价工作切实的融入到部门预算管理当中，制定操作性强的、具体的财政预算项目支出管理办法，加强财政预算支出绩效评价结果的运用。并提出做好数据信息的分类管理，建立科学、合理、全面的地质调查项目财政预算支出绩效评价管理数据库。关键词：地质调查项

6、目，绩效考评，指标体系AbstractRecently,InvestmentofgeologicalsurveyprojectshasbeenincreasedcontinuouslyinChina，andalsotheUndertakerofprojectsincreased．IthasbecomethemainpointofmanagementworkofChinaGeologicalSurveyBureauabouthowtoprotectthegeologicalsurveyprojectbusinessactivitiesin

7、allorderlymannerandstrengthenmanagementandsupervisionofprojectprogress．Atpresent，thestudyofgeologicalsurveyprojectperformanceappraisalsysteminChinaisless，andnotyetformedarelativelyperfectevaluationsystem．，Thispapertriestoexploreasetofsuitablebasicideasandmethodsforthegeo

8、logicalsurveyprojectofperformanceappraisal，inordertopromotetheestablishmentofperformanceevaluationsyste