我国民办养老机构法律地位研究

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1、独创性声明本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文作者:丁I雷签字日期:)。f弓年6月7日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书,本

2、论文:口不保密,量薏蓁萎曩三签名:0苫’。导师签名:荔拗学位论文作者签名:丁留导师签名:易咒2岁◆甜/签字日期:刃B年6月7日签字日期弓功Z,砗秒月/日目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..IAbstract..⋯.⋯.⋯..⋯.⋯⋯.⋯.⋯⋯⋯⋯.⋯.⋯.⋯.⋯..⋯.⋯⋯⋯.⋯.⋯⋯⋯⋯..⋯.⋯..⋯.⋯..⋯..⋯...】:】:】:绪{仑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.1一、民办养老机构的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯4(一)民办养老机构的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(二)民办养老机构的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(三)民办养老机构的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(四)民办养老机构的组织形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7二、民办养老机构的法律性质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。9(一)我国民办养老机构法律性质的现行规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)理论界对于民办养老机构法律性质的定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.10(三)我国民办养老机构法律定位的思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯.11三、民办养老机构法律资格的取得⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(一)我国民办养老机构资格获取的基本法律规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.15(二)我国现行民办养老机构资格获取规定存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.18(三)完善民办养老机构资格获取制度的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.19四、民办养老机构的权利能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21(一)民办养老机构权利能力的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.21(二)民办养老机构权利能力相关法律规定存在的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.23(三)完善民办养老机构权利能力的建议⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.24五、民办养老机构的事务执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(一)民办养老机构事务执行的特殊性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.29(二)民办养老机构事务执行的基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.29(三)民办养老机构事务执行的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.30(四)完善民办养老机构事务执行的具体措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.31六、民办养老机构法律资格的消灭⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35(一)民办养老机构资格终止的基本规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.35(二)民办养老机构

6、退出机制存在的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.37(三)完善民办养老机构退出机制的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.38结束语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4l参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43至炙调}⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..47攻读硕士学位期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯49摘要我国民办养老机构法律地位研究民商法学硕士研究生丁雷指导老师张新民教授捅要随着科学技术的发展、物质生活质

7、量的提高和人们生育观念的改变,人口老龄化程度越来越高。人口老龄化既是社会进步的表现,也是经济发展的结果,如果养老事业的发展跟不上时代的步伐,将会给社会经济和家庭生活带来一系列问题和挑战。民办养老机构作为解决养老服务的一种重要载体发挥着巨大的社会作用。目前国内关于民办养老机构的专题研究并不多,文献资料十分匮乏,为此,笔者另辟蹊径,以民法理论为基础,将民办养老机构作为一类民事主体加以分析,试图把抽象的法律地位具体化,从法律性质、资格取得、权利能力、事务执行、资格消灭六个层面探讨民办养老机构的法律地位。本文共六个部分:本文分第一部分首先界定民办

8、养老机构的概念,从宏观的角度上看,民办养老机构是部分社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的非营利性养老服务机构,民办性、公益性、独立性、服务性是其重要特征,民办养老机构承担着巨大的社会责任,

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