我国房产税改革的路径选择与制度设计研究

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1、中文图书分类号：***我国房产税改革的路径选择与制度设计研究学生姓名：***所在院系：****专业名称：****研究方向：*****届别：****届导师姓名：****教授论文完成时间：2013年10月万方数据独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：关于论

2、文使用授权的说明本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：万方数据安徽财经大学硕士学位论文我国房产税改革的路径选择与制度设计研究内容摘要房产税是财产税体系重要组成部分，是地方政府取得财政收入的重要来源，也是国家调节收入分配格局和调控房地产市场的重要杠杆，在整个税制结构中占有举足轻重的地位。研究开征房产税将有利于完善税制体系，优化税制结构，健全地方税

3、体系，调节收入分配，调控房地产市场，进而促进社会公平。我国现行的房产税税收体系，是由中华人民共和国成立以来不同历史时期颁布的政策、相关法规和执行条例共同形成的，在增加地方税收收入、调节收入分配和调控经济社会运行等方面曾发挥了积极的作用。随着我国改革开放的逐步推进和市场经济的深化发展，现行房产税已越来越明显地不能适应形势发展的需要。十六届三中全会提出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关税费。”十一五规划将“改革房地产税收制度，稳步推进物业税并取消有关收费”作为推进财政税收体制改革的重要内容，提出了建立适应

4、市场经济要求的物业税制度目标；十二五规划提出“研究推进房地产税改革”。十一届全国人大第三次会议上的《政府工作报告》提出，促进房地产市场平稳健康发展。这些实际上指明了中国房产税必将改革的最终趋势。但改革的牵涉面广、社会风险大，解决这个棘手的问题，需要顶层设计，并从多个层面进行制度构建。2011年伊始在重庆、上海两市率先推进的房产税改革试点即为一项重大尝试。由于试点改革启动时间不长，能否显现出积极效应仍有待检验。本文从房产税理论架构出发，全面描述了现行房产税和试点地区的现状，围绕改革中存在的深层次体制、利益和技术阻力，借鉴典型国家房产税制度设计，指

5、出了我国未来房产税改革的路径选择和制度设计。关键词：房产税，房产税改革，路径选择，制度设计万方数据我国房产税改革的路径选择与制度设计研究ABSTRACTRESEARCHONPATHSELECTIONANDSYSTEMDESIGNOFPROPERTYTAXREFORMINCHINAABSTRACTThepropertytaxisanimportantpartofpropertytaxsystem,andimportantsourceofrevenueinlocalgovernment,alsoanimportantleverofnationali

6、ncomedistributionpatternandregulationoftherealestatemarket,whichplaysadecisiverolepositioninthewholetaxsystemstructure.Studyonthepropertytaxlevywillbeconducivetoimprovingthetaxsystem,optimizingthetaxstructure,regulatingincomedistribution,controllingtherealestatemarket,andpro

7、motingsocialjusticeThecurrentrealestatetaxsysteminChina,ismadeupofthepolicy,lawsandregulationswhichpromulgatedindifferenthistoricalperiodsbyPRC,ithadplayedanactiveroleonincreasinglocaltaxrevenues,regulatingincomedistributionandcontrollingsocialeconomicoperation.Withthegradua

8、lprogressofChina'sreformandopeningupanddeepeningdevelopmentofthemarketecono