成都国税征管服务创新的案例研究

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA专业学位硕士学位论文MASTERTHESISFORPROFESSIONALDEGREE（电子科技大学图标）论文题目成都国税征管服务创新的案例研究专业学位类别公共管理（MPA）学号201122120730作者姓名彭颖指导教师詹恂I万方数据分类号密级注1UDC学位论文成都国税征管服务创新的案例研究（题名和副题名）彭颖（作者姓名）指导教师詹恂副教授电子科技大学成都楼振光处级成都市国家税务局成都（姓名、职称、单位名称）申请学位级别硕士专业学位类别公共

2、管理（MPA）提交论文日期2013.09.20论文答辩日期2013.12.01学位授予单位和日期电子科技大学2013年12月答辩委员会主席评阅人注1：注明《国际十进分类法UDC》的类号。2万方数据CASESTUDYOFTHETAXCOLLECTIONANDMANAGEMENTSERVICEINNOVATIONOFCHENGDUMUNICIPALOFFICE,SATADoctorDissertation(MasterThesisorMasterResearchReport)SubmittedtoUniversityofElectronicScience

3、andTechnologyofChinaMajor:PublicManagementAuthor:PengYingAdvisor:Prof.ZhanXunSchool:SchoolofPoliticalScienceandPublicAdministrationIII万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何

4、贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名：日期：年月日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日4万方数据摘要摘要税收征管和服务是税收工作的永恒主题和生命。改革创新是提高税收征管服务水平和绩效的不竭动力。尽管目前我国已经基本实现了“以纳税

5、申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式。但随着经济的不断发展，国税部门面临的税收管理环境发生了深刻的变化。主要表现为纳税人数量持续增加、税源构成日趋复杂、控管要求不断提高等等。面对新形势、新变化，税收征管服务工作还存在诸多不适应。如：征管理念不适应、税收征管模式不适应、税收征管手段不适应、纳税服务供给不适应，等等。这些不适应，给税收工作带来新要求和新挑战。在新的形势下，如何优化纳税服务，提高纳税人满意度和纳税遵从度。如何实施税源专业化管理，提高征管质量和效率，是各级税务机关面临的核心工作和关键问题。税务

6、部门亟需与时俱进，运用战略眼光和前瞻思维，切实解决当前征管服务中存在的突出矛盾和问题，深入推进税收征管服务创新。在这种情况下，为有效指导全市国税系统征管服务工作实践，成都国税在2011年提出，要大力推进征管服务创新，积极主动满足纳税人多层次办税需求，促进税源管理水平进一步提升。在实际工作中，成都国税征管服务的创新转型体现出其特有的优越性，但同时也暴露出很多不足。因此开展这方面的研究不仅具有学术价值,而且具有重要的现实意义。本文运用了案例分析、实证分析、文献分析等学术方法，对我国税收征管模式的发展趋势进行了阐释，对我国现行征管模式的成效及问题进行分析，

7、在运用公共服务和税收征管等理论的基础上，从成都市税收征管模式现状入手，将成都国税征管服务创新作为案例，对其改革思路、具体做法、核心要素、推行后取得的成效和存在的问题进行阐述。并结合实际工作的需要，针对问题提出对策和建议，为成都国税征管服务创新的发展提供新的思路，并提出一定的借鉴意义。关键词：成都国税，征管服务，创新，案例研究I万方数据ABSTRACTAdministrationandservicearealwaysthethemeandlifeoftaxation.Reformandinnovationaretheinexhaustiblepower

8、toimprovetaxcollectionandadministrationservicesanditsp