幻强化环境监测科学管理提高环境监测整体效能new

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1、弭厂管理穆诲银，算眷第1期干旱环境监蔫VoL6No．Ij!且-Arid-o^州f^Jdjo^“dr抽·uITI蚋2一幻强化环境监测科学管理提高环境监测整体效能(宁夏环境监铡中心站制『I】×j我国的环境监测工作伴随着环境管理展有偿服务监测，为经济建设服务以增强的需要而起步，紧扣环境管理的深化而不环境监测的活力。断发展和提高。目前已拥有一支专业门类环境监测的内函和外延决定了环境监齐全，有一定理论水平和实践经验的庞大测管理不仅是对环境监测基本环节一一现场的环境监测队伍；．建立了以。五化为主要调查优化布点、合理采样、准确分析、内容的日

2、渐完整的环境监测技术路线；形数据处理综合评价、科学预测全过程的成了以五报为目标，。六项规定为核心的纯技术管理，而且还应包括为适应环境管具有中国特色的环境监测管理体系的雏理需要和自身发展需要，所采取的一切组形：环境监测各项工作取得了长足的进织措施，协调方式等．可归纳为六个主要步。然而。面对发展迅速。日益深化的环方面：境管理的形势，必须清醒地看到环境监测1．监测体{}j管理一一监测组织的人队伍的政治、业务索质急待提高，各级环财、物的构成及隶属关系；纵横向监测网境监测站内部缺乏凝聚力和自我发展的动络的建立与关系的协调；同环保局、同级

3、力。环境监测的管理和技术水平离为环境站、上下级站问行政，业务关系的确立；监测管理提供积极主动的、有效的技术支内部运行机制的建立．持尚有一定的差距。因此。研究与探讨如2。监测业务管理一一监测发展规划的制何强化环境监测的科学管理。不断提高其定和调整．年度工作计划的{}j定、下达、整体效能。是十分必要的。督促检查，评价；监测工作程序的建立环境监测是运用现代科学技术方法，与完善。准确地测取，科学地解释，全面地运用环3．监测技术管理一一监测方法，标准的境质量数据、资料，为环境管理服务的复选择，质量保证体系的建立和完善，监测杂的科学技术活

4、动．其基本任务可概括技术研究的组织协调，监测成果的审查评为：开展环境质量监测，掌握环境质量状价。况和变化规律，为宏观环境管理的决策提4。监测信息管理一一监测数据处理，综供依据；开展工业污染源监测．分析判断合分析评价、运用、存储：备类报表和污染源对环境质量的影响，为污染防治提监测成果的表达形式．传递关系的确立；供科学依据；开展科研监测和监测科研，各种环境信息收集、处理深度，存储方式为发展环境监测理论和技术储备后劲：开的确定与技术档案的建立．收捕日期：1991-11—11第1期曹北吉强化环境监测科学管理提高环境监测整体救能·45·

5、5．监测人才管理一一监测人员的选择、负有职能的原则．组合：政治思想教育；专业技术的培训、1．实行站长负责制是监测站内部管理考核评比、知识更新；专业意识的建立体制改革的核心与引导；职称的晋升与评聘；职工考绩档管理的目的在于合理地使用有限的人案的建立；职工积极性与监测组织总体效力、物力、财力，以较少的投入获取较大能的提高．的效益，以尽可能短的时间达到预期的目6．监测后勤管理一一仪器、设备、试剂标．实行站长负责制，赋予站长以全部行等物资供应；车辆、采暖、供水、供电、政、业务工作的人权、财权、物资调配和医疗卫生，安全保卫、社会福利，各

6、类资计划决定权，机构设置，人员安排权，会金与固定资产的管理．使站的行政业务指挥系统更加灵活有效。环境监测的各个环节既有独特的个站长由上级主管部门考察任命，科室主任性，又是密切关联不可分割的，忽视任何由站长聘任．建立站学术委员会，成立职一个环节的管理都会降低环境监测的总体工代表大会，组成站长．副站长、总工程质量．师党组书记、职代会主任、学术委员会环境监测涉及大量基础学科和应用技副主任(主任由站长兼)参加的站务委员术领域，多采用先进的．或是不够成熟会，研究站的重大问题，以保证站长正的、尚需不断完善的技术手段．而环境问确、有效地行使

7、决策权、指挥权、任免题又是庞大复杂多变的．环境监测必须适权。应环境质量态势的变化及时予以调整。环站的管理机构可设置决策参谋(总工境监测的全过程要与众多的单位、部门发室)、组织执行(监测室)和支持保障(行生纵向联系，其广泛的社会关联和制约是政后勤)三个系统。实行站、科室两级管一般科技事业单位所不具有的．理，赋予科室主任责、权、利，充分发挥面对环境监测纷繁复杂的内容与别拘中层干部的主观能动性。根据站的职能，一格的特性，及其社会公益性科学技术事确定每个岗位的职责和任务，制定相应的业单位的属性，若仍然沿用传统的管理方管理制度，理顺各科

8、室间的关系，从而使式，势必造成工作效率低下．竞争意识监测站的管理满足：反应及时，运转灵差，组织纪律松弛，管理粗放、浪费严重活，指挥有力的监测需要。等种种弊端．摒弃传统的管理方式，改革2．全员优化组合是监测站内部管理体监测站内部管理体制，改善运行机制是实制改革的保证施有效的科学