保定市政公用事业运营中的问题与对策研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：46010010013工商管理硕士学位论文保定市政公用事业运营中的问题与对策研究学位申请人：杨茜指导教师：孙健夫教授学位类别：专业学位硕士学科专业：工商管理授予单位：河北大学答辩日期：二〇一三年六月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:46010010013ADissertationfortheDegreeofM.ManagementBaodingmunicipalutilityoperationsproblemsandcountermeasuresC

2、andidate:YangQianSupervisor:Prof.SunJianfuAcademicDegreeAppliedFor:ProfessionalMasterDegreeSpecialty:MasterofBusinessAdministrationUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:June,2013摘要摘要城市公用事业的兴衰成败关乎社会民生需求，也是体现社会进步的重要标尺，代表着一个城市的品味和水平。近年来，保定市委、市政府对市政公用事业的建设和管

3、理高度重视，在《2012年政府工作报告》工作落实方案中，确定了涉及市政公用事业的27条工作任务及民心工程。但是随着市场经济体制改革的深入发展，现有的市政公用事业运营模式日益成为城市建设和发展的瓶颈。在这种情况下，客观上要求市政公用事业改革迈出新步伐。本文通过评述国内外市政公用事业的发展概况，借鉴国内外市政公用事业改革的成功经验，结合保定市的实际情况与特点，针对当前市政公用事业运营中存在的问题进行分析，试图寻找一个合理、可行的研究对策及改革途径，以有益于保定市公用事业的进一步发展。论文运用实地调查研究方法，详细解剖了实际案例

4、，对保定市公用事业运营效果给予了客观评价，特别是从公用事业管理机构设置及其职能的确定、管理体制的安排以及管理制度等层面较深入地探讨了制约公用事业发展的主要原因，提出了相应的对策措施。关键词保定市公用事业运营方式管理模式管理体制IAbstractAbstractSuccessrelatestopeople'slivelihoodneedsofurbanpublicutilities,aswellasimportantrulersforsocialprogress,representingacityoftasteandstan

5、dards.Inrecentyears,theBaodingMunicipalGovernmentattachedgreatimportancetotheconstructionandmanagementofmunicipalutilities,in2012oftheGovernmentworkreportintheimplementationoftheprogramofwork,identified27tasksinvolvingmunicipalutilitiesandpublicworks.Butwiththedee

6、peningreformofmarketeconomydevelopment,existingoperationmodelofmunicipalutilitiesareincreasinglybecomingthebottleneckofurbanconstructionanddevelopment.Inthiscase,theobjectiverequirementsonmunicipalpublicutilitiesreformpacenew.Thisarticlecommentsonsurveyofmunicipal

7、utilitiesdevelopmentathomeandabroad,drawingonthesuccessfulexperiencesofmunicipalpublicutilitiesreformathomeandabroad,combinedwiththerealitiesandcharacteristicsofBaodingCity,forthecurrentanalysisoftheproblemsinthemunicipalutilityoperations,tryingtofindareasonablean

8、dfeasibleresearchoncountermeasureandreformwaystobenefitthefurtherdevelopmentofBaodingCitypublicutilities.Papersusingfieldinvestigationmethod,detailedAna