我军院校非现役文职教员聘用管理研究

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1、我军院校非现役文职教员聘用管理研究TheResearchonRecruitmentandManagementofNon-activeServiceCivilianFacultyinMilitaryUniversity学科专业：公共管理研究生：徐蓓指导教师：马寿峰教授天津大学管理与经济学部二零零三年六月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论

2、文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日摘要中国人民解放军文职人员条例》的颁布和施行，标志着对文职人员的聘用与管理制度在我军正式建立。非现役文职人员，作为一股新兴力量出现在我军国防现代化建设的

3、队伍中，自2005年至今，已经经历了七年多的时间。随着文职人员逐步走进军营，那些被聘用到院校教学、科研岗位中的非现役文职教员规模不断扩大，成为我军院校教员队伍的重要组成部分，其在我军教育教学、院校建设中发挥着日益明显的作用。同时，我军院校在对非现役文职教员的聘用和管理实践过程中，也暴露出了对非现役文职教员管理理论的研究不够系统、深入，相关制度、机制都不完善，管理措施不到位等矛盾与问题。因此，为了在文职人员制度指导下建立起我军院校特殊的人事制度——非现役文职教员聘用制，提高科学管理水平，进行相关的理论研究和对策思考是十分必要的，具有重要的现实意义。本文从非现役文职教员聘用管

4、理的重要意义出发，在介绍我军文职人员发展历程的基础上，分析了我军院校非现役文职教员的特点，论文重点从我军院校非现役文职教员聘用管理的内容、个体需求和管理过程中的矛盾特点进行了理论研究，运用文献分析、比较研究以及调查问卷等方法，提出了我军院校非现役文职教员聘用管理中存在和面临的主要问题，并有效借鉴外军院校文职教员制度以及我国地方高校教师聘任制的经验启示，提出了完善非现役文职教员聘用管理制度，健全考评、激励、教育培训等机制以及成立非现役文职教员委员会等相应聘用管理的思考与对策。关键词：军队院校非现役文职教员聘用管理ABSTRACTThepromulgationandimple

5、mentationofCivilianRegulationinPLAindicatestheformalestablishmentofcivilianrecruitmentandmanagementsysteminthearmy.Asanrisingforce,non-activeservicecivilianpersonnelhaveemergedinthemodernizingconstructionofnationaldefense,whichhasexperiencedmorethansevenyearssince2005.Withthedevelopmentof

6、civilianpersonnelworkinginthearmycolleges,thenumberofnon-activeservicecivilianfacultieswhowereengagedtoteachingandscientificresearchposthasincreased.Theyhavebecomeapartofconstitutionofteachers’processioninarmycolleges,andplayanimportantroleineducationandconstructionofcollege.However,inthe

7、courseofrecruitmentandmanagementtonon-activeservicecivilianfaculty,therearesomeincompatibleproblemsinpractice.Forinstance,itwasnotsystematictostudyprinciplesofmanagementindepth.Notonlycantheproblemsexerttheundesirableimpactontherelativeinstitutionandmechanism,butals