开发老年人力资源应对人口老龄化的挑战

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1、第21卷第9期重庆工学院学报(社会科学版)2007年9月Vo1.21No.9JournalofClanggingInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)饰.2007【人口与经济】开发老年人力资源应对人口老龄化的挑战周海旺‘.寿莉莉2,沈妍3(1.上海社会科学院人口与发展研究所,上海200020;2.上海市人事局公共行政与人力资源研究所.上海200031;3.上海市老龄科学研究中心,上海200011)摘要:我国在开发利用老年人力资源方面由于缺少政策鼓励、社会服务和家庭支持,老年人就业中没有劳动合同保库、最低工资保证和劳动福利保护,直接影响了

2、老年人力资源的开发利用。要尽快制定老年人力资源开发的政策法规,呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用,适时推行灵活退休制度,把老年人才开发纳人人才资源开发的整体战略之中。关桩询:老龄化;人力资潭th1914ilt4it,C913.6文故标0.#3:A文童给号:1671一0924(2007)09一005,一05DevelopingtheElderlyHumanResourcestoFacetheChalengeofPopulationAgingZHOUHai-wane,SHOULi-I2,SHENYan3(I.Instituteofpoulation耐Deveb>pmentSties,S

3、harigl-AcsdmryofSocialSeisms.Shan咖1200020,china;2.InstituteofPubticAdmanstreion&HunanResources,Shoe乡面Mnnicipalaura,Jpersonnel,9.砂‘加0031,口ton乃.Shan公‘ResearchCenteronAging.ShasNghm幻刀U,China)Abstraet:Therearestillmanyinadequaciesinhuman,developmentoftheelderly,suchasthelackingofanencouragingpolicy

4、,socialservicesandfamilysupport,whichleadtotheelderlyworkingwith-outguaranteeoflaborcontract,minimumsalaryorlaborwelfare.Therefore,theauthorarguesthatseveral。shouldbedone,includingmakingrelevantpoliciesandIowa,appeals助attaching~LIFT0r-tancetohumanresourcedevelopmentoftheelderly,puttingflexibler

5、etirementintopracticetimely,andtobringhuman‘developmentoftheelderlyintothewholeburnanresourcedevelopmentstrategy.K灯won山:aging;humanresource人口老龄化现象最初出现于发达国家.如今已经成为康.他们有能力也有意愿继续为社会贡献力全。但由于缺众多发展中国家所面临的现实课题。人口老岭化给人类乏政策支持,老年人充分发挥“余热“仍然受到歧视,困难杜会带来了全面而深刻的改变,如老年抚养负担加重,照重重。料护理需求增加,养老金发放困难等等,但是人们也往意上海在19

6、79年就进人人口老龄化阶段。1980年以来.到,随着期望寿命的不断延长,越来越多的老年人身体健随着独生子女政策的推行,出生人口逐渐减少,而老年人收稿日期:200,一仍一n作者简介:周海旺(1967-),男,河南人,硕士.副研究员.主要从事人口经济学研究。60重庆工学院学报口比例在持续增长。1993年以来,户籍人口已经连续13年表2老年人实现就业的途径分类保持自然变动的负增长,2005年上海印岁以上老年人口达实现鱿自己家人或朋退休后到2“万,占总人口的比例为19.6%,很据预侧,上海户籍其他合计业途径寻找友介绍返聘人口老龄化即将进人高速增长时期,而且从2106年开始,上海户籍人口中劳动

7、年龄人口的数量将出现负增长,老年比例/%38.624.629.87100人口数量的增加和劳动年龄人口数量的减少将对上海的资抖来浮:上海市老年人口状况和言愿难对调查,社会经济发展带来极大的挑战。如何应对人口老龄化的2乃._挑战是政府和社会面临的紧迫问题。笔者认为,充分开发利用老年人力资源.是缓解人口老龄化压力的一种有效途1.2老年就业的特征及服因分析径。在上海,绝大多数老年人享受着基本的社会保障,就业不再是生存的必要手段,但因为老年人人生经历的差异上海老年就

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