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1、第43卷第6期江西师范大学学报(哲学社会科学版)Vo.l43No.62010年12月JournalofJiangxiNormalUniversity(SocialSciences)Dec.2010浅谈政府网络形象的传播与建构焦德武(安徽省社会科学院,安徽合肥230051)摘要:数字化时代,政府形象不仅存在于现实中,也与现实形象有区别地存在于网络中。政府网络形象具有五个价值维度:公平与正义、法治与程序、责任与义务、行为与作风以及对政府的绩效评价。政府网络形象是政府具体形象的积淀,是软硬实力的综合,是隐含的政府作风及行为。政府塑造
2、网络形象是件复杂且重要的当务之急。关键词:政府网络形象;价值维度;产生机制;路径选择中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1000-579(2010)06-0040-06CommunicationandConstructionoftheGovernmentNetworkImageJIAODewu(AnhuiAcademyofSocialSciences,Hefe,iAnhui230051,China)Abstract:Inthedigitalage,thegovernmentimagenotonlyexistsinre
3、ality,butalsopresentsinthenetworkindifferentway.Basedontheanalysisofthegovernmentnetworkimage,thearticleputsforwardsfivevaluedimensions:fairnessandjustice,lawandprocedures,responsibilitiesandobligations,behaviorandstyle,andperformanceevaluationofthegovernment.Thegove
4、rnmentnetworkimageistheaccumulationofthegovernmentalspecificimage,isthecomprehensivestrengthofthehardwareandthesoftware,andistheimpliedgovernmentstyleandbehavior.Itisanurgentmatterforthegovernmenttosharpthenetworkimage.Keywords:governmentnetworkimage;valuedimensions;g
5、enerationmechanism;approachestochoose政府形象是政府这一巨型组织系统在运作中即在自身的行为与活动中产生出来的总体表现与客观效应,以及公众[1](p12)对这种表现与客观效应所作的较为稳定与公认的评价。有学者认为这个定义出发点是行政主体、认知客体的政府角度,而要定义政府形象应该从公众的角度,即行政客体、认知主体的角度来界定。比如,肖军勇认为,政府形象是指政[2](p16)府信仰、价值标准等要素凝聚而成的思想观念及其指导下的政府行为与绩效给社会公众带来的利益感受和印象。[3]刘亚平认为,政府形象是社会
6、公众对政府综合认识而形成的整体印象和评价。廖为建认为,政府形象是政府的整体素[4]质、综合能力和施政业绩在公众中获得的认识与评价。王克安认为,政府形象就是社会公众对政府的总体印象和评价,[5](p1-5)政府形象蕴涵在公众舆论当中。从世界范围看,特别是20世纪80年代末90年代初席卷全球的新公共管理浪潮爆发后,服务及顾客导向的强化正成为主流。当下致力于建设服务型政府的中国,社会评价的倾向性也以群众满意度为主。所以,对政府形象的界定,不光体现在主客体的角度上,更应体现在实践操作中。例如上述王克安的定义,就提及政府形象蕴涵在公众舆论
7、中。公众舆论有多种表达渠道,其中之一就是网络。这种基于西方价值观的技术,充分尊重个人的表达自由,这给政府收稿日期:2010-10-28作者简介:焦德武(1977-),男,安徽霍邱人,安徽省社科院助理研究员。研究方向为文化与传媒。第6期焦德武浅谈政府网络形象的传播与建构41形象的传播与构建带来诸多难题,比如新闻网站选择新闻时的区域偏见,比如无缝隙网络监督等,加之历史传统、价值观、网络传播的迅速便捷等因素,政府塑造网络形象显得困难重重。政府网络形象是政府信仰、价值标准、制度行为等通过网络显现出来并被公众认识进而形成印象和评价。政府形
8、象可分为现实形象、媒介形象和再现形象。媒介形象(或者本文所称网络形象)是网络建构的政府形象,再现形象是个人接受关于形象的信息后,经过主体再加工,形成的个人对政府的印象。网络形象特殊之处在于,它把媒介形象和个人再现形象结合在一起,形成互
