庄河市d村村民自治中村官自治问题研究

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时间:2019-03-08

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1、专业学位硕士学位论文庄河市D村村民自治中村官自治问题研究Theresearchofthevillageofficialsautonomyprobleminthevillagers’self-governanceofzhuanghecityDvillage.学号:P1112006大连理工大学DalianUniversityofTechnology大连理工大学学位论文独创性声明lUlIIIIIIILUlIIIIIIIIIlY2417226作者郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用内容和致谢的地方外,本论文不包含其他个人

2、或集体已经发表的研究成果,也不包含其他已申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处,本人愿意承担相关法律责任。学位论文题目:作者签名:五洎辛p和尉兵露厉寸艏官舀冶间题石稳剑珲确日期:加侈年石月夕日大连理工大学硕士学位论文摘要作为我国农村基层民主的直接体现,村民自治制度已经走过了三十多个年头。该项制度的主要内容是村民民主选举、民主决策、民主管理以及民主监督。村民自治加快了农村基层民主建设,极大地促进了农村经济和社会的发展。实践证明,这一形势顺应了农村管理的需要,不仅是管理体制的变革,也是观念、文化的变迁

3、。村民自治的发展水平直接关系到我国农村的稳定和发展,关系到亿万农民的切身利益。但是,目前我国的村民自治在很多地区存在不和谐现象:个别村,村里的大小事务完全由村官说了算;少数村官权力独揽,在没有监督的情况下产生腐败,造成干群关系紧张,影响了农村正常的社会秩序。D村就是一个典型的村官自治案例。探究D村村官自治问题的原因,一是由于村民自治的法律体系和监督体系不健全;二是村民缺乏政治参与性;三是家族、宗族和恶势力在农村的深远影响;四是官本位思想、人治思想在农村的盛行;五是村干部整体素质偏低。村官自治极易使村集体资产蒙受损失,严重危害了农民权益,严重影响了我国农村的民主化进程,挫败了村民

4、的政治认同感,更容易引发不稳定的信访事件。因此,亟需找到村民自治中村官自治问题的原因和解决措施。本文以D村为例,详细阐述了在D村中出现的村官自治的问题,分析其产生的原因及危害。通过分析和比较“青县模式”与“麻柳模式",借鉴经验,在参阅中外文献,借鉴先进经验的基础上,尝试概括总结出一套以乡镇政府为职能核心的治理方式,即“D村模式”。作为一个代表性的模式将为同类地区的发展提供理论借鉴,进而加强和改进村民委员会的职能作用,使新农村建设的民主进程顺利开展。关键词:村民自治;村官自治;农村基层民主庄河市D村村民自治中村官自治问题研究Theresearchofthevillageoffic

5、ialsautonomyprobleminthevillagersiself-governanceofzhuanghecityDvillage.AbstractImplementationofvillagers’self-governanceisagreatpracticeinthedevelopmentofChina'sruralgrass—rootsdemocracy.Democraticelection,democraticdecision·making,democraticmanagementanddemocraticsupervision,asthemainconte

6、ntsofthevillagers’self-governance,havebeendeeplyrootedinChina'sruralareasthrough30yearsofpractice.Thevillagers’self-governancespeedsuptheconstructionofruralgrass-rootsdemocracyandgreatlypromotesthedevelopmentofruraleconomyandsociety.Practicehasprovedthatthissituationconformstotheneedsofrural

7、management.Itisnotonlyachangeofthemanagementsystem,butalsoachangeofconceptandcultural.Thelevelofvillagers’self-governanceisdirectlyrelatedtothestabilityanddevelopmentofChina’Sruralareasandthevitalinterestsofhundredsofmillionsofpeasants.However,dish

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