宁夏六盘山片区扶贫开发路径与对策研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得宁夏大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。碱监辄匆』峰咖㈡／3蚴瑚关于论文使用授权的说明本人完全了解宁夏大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意宁夏大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部

2、分内容。(保密的学位论文在解密后应遵守此协议)研究生签名：导师签名：时间：如房年卵馏日时间：矽f3年j7月劫日摘要贫困是一个全球性问题，消除贫困是世界各国面临的共同任务和挑战。新中国成立以来，党和政府始终将减缓贫困作为发展的重要目标和任务，坚持以人为本，不断加人投入和工作力度，努力使经济社会发展成果惠及全体人民。经过30年的努力，中国扶贫开发取得了举世瞩目的成就。农村贫困人口大幅度减少，群众收入水平稳步提高、基础设施明显改善、社会事业全面进步、贫困地区经济全面发展、农村居民生存和温饱问题基本解决，提前完成了联合国的千年发展目标的减贫任务。但是贫困问题仍然限制着我国现代化建设的进度，特别是欠

3、发达地区贫困问题仍然很严峻。六盘山片区是《中国农村扶贫开发纲要(2011--2020年)》中重点扶持的14个连片特困地区之一，由于区位劣势，至今六盘山区群众生活还很艰难。本研究基于今后十年国家对特困地区区域开发与扶贫攻坚力度加大的契机和宁夏扶贫开发工作所取得的经验总结、现状剖析入手，重点从理论和实践两个方面对宁夏六盘山片区扶贫开发路径进行研究。在文献综述、深度访谈的基础上，通过实证分析和实地调研的方法，依据资源禀赋确立优先发展产业，积极探索扶贫开发与新型工业化、新型城市化、农业产业化的有机结合的扶贫创新路径，包括加强体制创新，转变政府职能，提高政府行政能力；锁定扶贫对象，建立良性扶贫机制；

4、大力推进区域中心城市和大县城建设，吸纳转移就业；合理运用自然资源，积极探索碳汇交易市场的新型扶贫机制；开发旅游资源，实现区域经济可持续发展等，旨在为六盘山片区构建一个全新的扶贫工作范式，从而在增强地区发展能力的同时，推动生态文明建设，促进人与自然和谐发展。关键字：宁夏六盘山，扶贫，路径，对策AbstractPovertyisnotonlyahistoricalproblem，butalsoarealisticissue．RcIno咖gpovertyistheshareddreamsofhumanbeingsandacommongoalineverystageofsocialdevelopm

5、ent，itwillbetheultimatedestinationofsocialdevelopment，itcanrealizedthecolnnlonwealthofthesocietyeffectively．Anycountryorregion，weathertheyarodevelopcountriesornot，nomatterwhatpoliticalinstitutionstheychoose，theyhavetobeupagainstpovertyinevitably．PovertyrestrictstheprocessofChina'smodernizationandr

6、evitalizationofthenation，inthewesternregion，itremainsdirepovertyinChina，especiallyinlessdevelopedareas，povertyisstillallongoingbattle．Liupanshanregionisoneofthe14contiguouspoorareaswhichgainsupportfromtheChinaRuralPovertyAlleviationandDevelopmentProgram(2011-2020)．DuetOlocationaldisadvantage，local

7、residents’lifeisstillverydifficult．Inthisstudy,basedonthenextdecadethestatedestituteareasofregionaldevelopmentandeffortstoaidingthepoortoincreaseopportunityandNingxiaDevelopmentworksummarizestheexperiencegainedSi