2政府治理工具 b

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1、信息可能导致一个人错误的选择●所有的政策机制的共同点：权利、规制、激励等所有相关的信息●价格信号●人权宣言，投票权法案●证券管制的核心是信息●新职业和改革：在一个复杂的世界，实践的信息能够在没有强制服从的情况下有调整的效果公民的知情权●1986年的应急预案和社会知情权（EPCRA）和1990年的防止污染法案。规定“每一个美国人都有权知道他们日常生活中可能可能接触到的化学药品。知情权法提供可能接触到的学药品信息。”http//www.epa.gov/epahome/r2k.htm●有毒的释放物的目录（TRI）是“一个公用的EPA数据库，它包括有关有毒的放射物质和其它的废物管理活动的信息。

2、http//www.epa.gov/epahome/r2k.htm●官僚体系对“公民知情权”的支持●公共网络（RTK）（www.rtk.net）最近制定的政策信息●有毒的释放物的目录（TRI）通过扩散模式法案的制定了绩效“离合器”●防毒预案。MATOXICS通过降低法案●自我管制。从私人契约关系开始。ISO标准●医疗知情权网络●国际劳工标准和对血汗工厂的管制：分散压力和非强制标准信息提出了什么样的问题？●谁●什么样的透明度●信息是如何集中注意力的？●制度能够保持连续：创新和再造吗？权利：这些差别应该是常见的。●实证的对规范的●程序上的对实质上的●消极的对积极的●来源：宪法、立法机关、行

3、政机关、司法机关。其他的如何呢？●机制：正式的声明、申诉程序、服从机制（强制）权利的一般特征●权利存在于个体之间，并为其掌握国家权力和程序保护提供了基础●与信息一样，权利也是一种分散机制●权利要求具有持续性并反对（现在或历史上）对权利的侵犯●公正或类似公正的执行●检测政策中所使用的案例，以掌握个人与群体之间的界限●真实的执行是难以捉摸的规范的对比实证的●规范的●实证的●只有在政府以外，基础才得以承认●铰接的权利●道德基础●政府权威的支持●不用要求而自然获取的权利：无法剥夺●要求才能获得的权利●为申诉和要求的公证提供基础●用官方程序解释●“生命，自由和对幸福的追求”●财产权程序上的对比实

4、质上的●程序上的●实质上的●写出政策制定或上诉审判的可接受程序的一个特征●详细说明要求的权利和行动●公正的审判●教育消极的对比积极的●消极的●积极的●自由的●明确规定义务，以提供实现权利的条件●没有人能破坏你的快乐●一系列的权利：营养，住房，福利水平等●享受你的财富●演讲和行为的自由机制●正式的陈述●不平的申诉程序：解决对审核和重新的解释●服从机制谁是参与者●复合体对单个的参与●复合体：组织、原先的利益、市郊的资源●单个的参与者：个体，关注手头的案例●测试案例积极的行动：参与者●大学（陈述，研究）●个体原告●团体：全国有色人种学会（NAACP），个人权利中心，公平机会中心积极的行动●手

5、头的问题是什么？●我们该如何对这些斯通的权利词汇进行分类？●显著的政策问题是什么？●权利是用有益的方式构建的吗？积极的行动：大纲●我们用权利的词汇和我们的政策框架揭开案例并看见如下的东西。首先，（在我们的框架内构建解决途径的大学之间所争论的是一系列的政策）。这些解决方案回应了非裔美国人和其他少数民族在教育和就业方面的歧视和缺乏公平机会的问题。消极的程序性的权利避免了种族歧视，但却没能够提供一种平等的机会或者是它的新兄妹：多样性。思考一下公平的机会是如何从一个群体的目标转变为一个共同的目标的。本文以及我们的讨论提出了许多可能破坏这一转变的途径。这也致使人们，如密歇根大学致力于给这些权利一

6、个实质的表述或者“公平价值”）。当这一努力与保障学生参与决策不受歧视的消极的、程序性的权利冲突的时候，问题就产生了。正如我们所提到的这是一个测试案例，并且案例中Groze夫人被一个群体选中。这个群体对于这种争议而不是其他方面给予了关注和资源支持）测试你的理解力，考虑：●联合国人权宣言（www.unhchr.ch）●这些权利事铰接的吗？是实证的还是规范的？程序的还是实质的？消极的还是积极的？●人权宣言是如何适应斯通的理论框架的？●你如何解释执行的主动性？●国际事务和国内事务是更加相似还是更加不同？财产权●确立和限制政府在不动产和职能财产中的权力●政策限定：分区限制，建立编码，跟踪健康安全

7、和福利。濒危物种法案。●随着时间的过去重新解释：加利福尼亚的入海口确立财产权：可交换的许可证●混合类型：交换要求确立财产权●美国环保署（EPA）二氧化硫和氧化氮●关注气候变化●经合组织可交换和可更新的能源执照交易许可的基础●对资源的规制导致了稀缺●补贴是一种拨付固定金额资金的一种财产权●污染者具有增强的不确定性●污染者和非污染者可以交换补贴●仍需要监视和服从机制