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1、第11卷第5期国家检察官学院学报Vol.11No.52003年10月JournalofNationalProcuratorsCollegeOct.2003文章编号:10049428(2003)05003706论我国刑法中的职务犯罪概念陈成雄(武汉大学法学院,湖北武汉430072)摘要:职务犯罪是刑法理论中有争议的一个概念。界定职务犯罪概念应当以现行刑法的规定为依据;职务犯罪的概念应当有广义和狭义之分。职务犯罪与公务犯罪、身份犯罪之间存在包容和被包容的关系。关键词:职务犯罪;职务;公务;国家工作人员中图分类号:D924393
2、文献标识码:AOntheConceptionofOfficialCrimeinCriminalLawofChinaCHENChengxiong(LawSchoolofWuhanUniversity,WuhanHubei430072)Abstract:Officialcrimeisadisputedconceptofcriminaltheory.Provisionsofcurrentcriminallawshouldbethebasistodefinetheconceptofofficialcrimeandtheconceptionshoulddivideintob
3、roadsenseandnarrowsense.Thereisinvolvingrelationshipbetweenofficialcrimeandpublicofficialcrime,statuscrime.Keywords:officialcrime;officialduty;publicofficial;statefunctionary职务犯罪是刑法研究和司法实践中经常使用的一个名词,如何准确界定职务犯罪的概念直接关系到刑事立法和刑事司法介入这种犯罪形态的广度和深度。然而,由于我国刑法典中并未明确使用职务犯罪一词,也未以职务为标准对犯罪进行分类规定,所以,职务犯罪本身
4、实际上并不是我国刑法中的一个法律概念,它只是法学研究者和司法工作者从工作实际需要出发,对某类犯罪提出的一个法理上的概称。随着反腐倡廉的不断深入,职务犯罪概念使用的频率越来越高。不同的研究者从不同的视角出发,仁者见仁,智者见智。笔者认为,尽管职务犯罪严格地说并不是一个刑法规定的概念,但该名词既已约定俗成,并为人们所广泛接受,我们也就有必要明确其特定含义。可以说,提出一个科学的职务犯罪概念是统一认识、深化研究的前提。本文在借鉴有关认识成果的基础上试图对此提出一些粗浅看法,以期抛砖引玉。一、当前我国学者关于职务犯罪概念的不同表述我国法学界对职务犯罪概念的研究可谓十分活跃,其所阐释的职务犯罪
5、的各类定义共有几十种之多。较为典型的主要有以下几种:第一种观点认为,所谓职务犯罪,是指国家公职人员,利用职务上的便利,滥用职权或放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉,致使国家、集体和人民利益遭受重大损失收稿日期:20030721作者简介:陈成雄,男,武汉大学法学院博士研究生,湖北省人民检察院四级高级检察官。38国家检察官学院学报2003年第11卷[1]的行为。第二种观点认为,职务犯罪是指国家工作人员和依法从事公务的人员利用职务上的便利,或者对工作严重不负责任,不履行或不正确履行职
6、责,破坏国家对职务活动的管理职能,致使国家和人民利益[2]遭受重大损失,依照刑事法律应当受到刑罚处罚的行为。第三种观点认为,职务犯罪是指具备一定职务身份的人利用职务上的便利,滥用职权、玩忽职守,[3]破坏国家对职务行为的管理活动,致使国家和人民利益遭受重大损失的一类犯罪行为的总称。第四种观点认为,职务犯罪是指国家工作人员在其职务活动中,利用职务上的便利条件或玩忽职守[4]所形成的各种犯罪的总称。它既包括贪污、受贿,也包括利用职务上的便利走私、偷税抗税、假冒商标等。第五种观点认为,职务犯罪是国家公职人员利用职务之便进行非法活动,或者滥用职权、玩忽职[5]守、徇私舞弊破坏国家对职务
7、行为的管理活动,依照刑法应当受到刑罚处罚的犯罪行为的总称。第六种观点认为,所谓职务犯罪,又称职务上的犯罪,是指具备一定职务身份的人故意或者过失地[6]实施与其职务之间具有必然联系的、触犯刑律应受刑罚惩罚的各种行为的总称。第七种观点认为,职务犯罪是指国家公职人员或视同公职人员利用职务上的便利,或滥用职权、不[7]尽职责,破坏国家对职务活动的管理职能,并依照刑法应当受刑罚处罚的行为。第八种观点认为,职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位
